Бюджет-2014 будет не меньше бюджета-2013

• Печать

 10 октября правительство Ульяновской области внесло главный финансовый документ региона в Законодательное собрание. Депутаты отреагировали быстро: в этот же день заместитель Председателя областного парламента Алсу Балакишиева собрала на заседание комитет по бюджету и экономической политике. В обсуждении этого важнейшего документа приняли участие председатели комитетов Законодательного собрания, члены регионального правительства и экспертного совета, в который вошли представители предпринимательского сообщества, общественности, специалисты в области экономики, ученые. 

Обсуждение доходной части бюджета стало центральным вопросом повестки дня. Но перед этим участники заседания обсудили прогноз социально-экономического развития Ульяновской области на 2014-2016 годы - именно этот документ лег в основу доходной части. Основные характеристики социально-экономического прогноза представил заместитель министра экономики Ульяновской области Вадим Павлов. Он заявил, что темпы промышленного производства в Ульяновской области внушают сдержанный оптимизм: по этому показателю прогнозируется рост 105% (третье место в ПФО). Вместе с тем по росту заработной платы Ульяновская область занимает лишь 12-е место в округе. Данное несоответствие отражает серьезные проблемы, связанные отчасти с большим объемом «серых» зарплат в регионе. Выведение этих денег из «тени», по мнению Алсу Балакишиевой, является перспективным ресурсом для пополнения доходной части областного бюджета. Еще один резерв – возврат налоговой недоимки.  

Анализируя структуру доходной части бюджета будущего года, вице-спикер отметила, что впервые за много лет основным бюджетообразующим налогом становится налог на доходы физических лиц (39,2% от общей суммы собственных доходов). Налог на прибыль организаций по прогнозам составит 28,2%, акцизы - 14% от общего числа доходов.

Еще одно новшество связано с тем, что долгосрочные и краткосрочные целевые программы в новом бюджете заменены на государственные программы – это происходит не только в нашем регионе, но и по всей стране. В 2014 году Ульяновская область будет участвовать в 17-ти государственных программах с прогнозным объемом финансирования 8,3 млрд. рублей.

Серьезное изменение коснется финансирования дошкольного образования: с 1 января 2014 года оно будет передано с муниципального на региональный уровень, что приведет к увеличению расходов до 1,9 млрд. рублей. Объемы финансирования регионального Дорожного фонда, напротив, снижаются с 3,1 млрд. рублей в 2013 году до 2,5 млрд. рублей.

В целом бюджет Ульяновской области, похоже, обойдется без секвестра, а значит,   есть надежда, что и расходные обязательства не претерпят серьезных изменений. Впрочем, пока о расходах говорить еще рано – депутаты займутся ими вплотную после того, как утвердят общие параметры бюджета. Планируется, что это произойдет 31 октября на очередном заседании Законодательного собрания.

Резюмируя итоги первого обсуждения бюджета-2014 депутатским корпусом, Алсу Балакишиева подчеркнула:

- Главное - мы сохранили на 2014 год доходную часть бюджета в отличие от многих субъектов Российской Федерации в объемах текущего года, - хотя нужно признать, что прирост доходов намечается небольшой.

С тем, что непреодолимых проблем не предвидится, согласилась и Министр финансов Ульяновской области Ольга Максимушкина сообщившая, что международное рейтинговое агентство Fitch, присвоило финансовой системе Ульяновской области прогнозный уровень «Стабильный». 

Справка «КП»

Проект бюджета на 2014 год имеет следующие параметры: 

- общий объем доходов – 28 млрд. 916 млн. рублей

- общий объем расходов – 32 млрд. 483 млн. рублей

- дефицит – 3,5 млрд. рублей

Кстати

В рамках публичных слушаний законопроект «Об областном бюджете Ульяновской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» опубликован на официальном сайте Законодательного собрания в рубрике Законы/Проекты. 

Мария АНДРИАНОВА

"Комсомольская правда" Ульяновск, 16 октября 2013 года