сайт обновлен 20.09.2017 в 14:15 RSS Печать

Подписка на новости

Фотоотчёт

Село Акшуат. 15 сентября 2017 года.

Одной строкой

  • 18.09.2017 в 10:05
    18.09.17 председатель комитета по жилищной политике, ЖКХ и энергетике Геннадий Антонцев принимает участие в заседании правления департамента по регулированию цен и тарифов Ульяновской области
       
  • 18.09.2017 в 08:10
    18.09.17 Председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев принимает участие во встрече Губернатора с институтами гражданского общества
       

Ваше мнение

проводится с 13.09.2017 по 13.10.2017
Из каких источников Вы получаете новости?

Облако тегов

Межпарламентское взаимодействие

22.06.2015 в 18:01

Совет законодателей РФ


Совет законодателей Российской Федерации утверждён Постановлением Совета Федерации от 30.05.2012 № 124-СФ «О Совете законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации». Государственная Дума Российской Федерации Постановлением от 08.06.2012 № 484-6 ГД также поддержала предложение руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации о создании Совета законодателей Росийской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.

В Cовет законодателей входят руководители обеих палат российского парламента, а также председатели законодательных собраний субъектов Федерации и главы комитетов Совета Федерации и Государственной думы.

Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации является совещательным и консультативным органом при палатах Федерального Собрания Российской Федерации.

Совет законодателей Российской Федерации создан для согласованного законодательного обеспечения реализации государственной политики в сфере разграничения полномочий по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, совершенствования механизмов реализации контрольных полномочий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Совет Федерации), Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Государственная Дума) и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организации их взаимодействия в законодательном процессе и обмена опытом парламентской деятельности.

Первое заседание Совета законодателей состоялось 31 мая 2012 года в здании Московской областной Думы. 

В целях обеспечения непрерывности своей деятельности, подготовки и реализации принимаемых Советом законодателей Российской Федерации решений сформированы  Президиум Совета законодателей Российской Федерации и постоянно действующие рабочие органы – комиссии Совета законодателей Российской Федерации.

В настоящее время в Совет законодателей Российской Федерации входит Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области А. А. Бакаев. Он - член комиссии по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействия коррупции.

АССОЦИАЦИЯ ПФО


Ассоциация законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ (далее – Ассоциация) – консультативный орган, рассматривающий наиболее важные вопросы общественно-политической жизни страны и социально-экономические проблемы Приволжского федерального округа. Подобные ассоциации образованы во всех федеральных округах. Их учредителями являются законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, входящие в тот или иной округ. Ассоциация регионов Приволжья создана на добровольной основе и, помимо названных целей и задач, также координирует законотворческую деятельность субъектов Росийской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ (далее – ПФО), вырабатывает предложения в федеральное законодательство.

Ассоциация Приволжья ведёт свою историю с 14 декабря 2001 года. В этот день в столице Республики Марий Эл, городе Йошкар-Ола состоялась встреча руководителей законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в ПФО, во главе с Полномочным представителем Президента Российской Федерации в округе С. В. Кириенко. В ходе встречи было принято решение о создании Ассоциации, а также был избран её первый координатор. Им стал Председатель Саратовской областной Думы А. П. Харитонов.

Юридически деятельность Ассоциации была оформлена на совещании законодателей Приволжского федерального округа, состоявшемся 14 мая 2002 года в городе Нижний Новгород. В ходе совещания было заключено Соглашение о создании Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ. Также был избран новый координатор, им стал Председатель Законодательного Собрания Пермской области Н. А. Девяткин.

Новым этапом развития межпарламентского сотрудничества стало принятие Положения об Ассоциации. Это произошло 16 июня 2005 года, в ходе очередного заседания, которое проходило в городе Киров. В Положении были закреплены основные задачи, утверждены состав и порядок работы Ассоциации, полномочия её координатора, который сменялся каждые два года.

Начиная с 2005 года в должности координатора побывали Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Ф. Х. Мухаметшин, Председатель Самарской Губернской Думы 
В.Ф.Сазонов, Председатель Государственного Собрания Республики Мордовия В.А.Кечкин, Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области Б.И.Зотов, Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области С.И.Грачёв. С марта 2014 года по 29 мая 2015 года координатором Ассоциации являлся Председатель Законодательного Собрания Пензенской области И.А.Белозерцев, с 29 мая 2015 года «спикером поволжских спикеров» вновь избран Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшин. 2 июня 2017 года в ходе 50-го заседания организации, координатором Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Приволжского федерального округа стал Председатель Законодательного собрания Пензенской области В.К.Лидин.

В работе Ассоциации активное участие принимали и принимают Полномочные представители Президента Российской Федерации в ПФО С.В.Кириенко, Г.А.Рапота, М.В.Бабич, их заместители по направлениям, а также сотрудники аппарата. На заседаниях Ассоциации при обсуждении вопросов повестки дня часто выступают члены Совета Федерации и депутаты Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации, министры, руководители ведомств, представители органов местного самоуправления.

Законодатели Приволжья справедливо возлагали большие надежды на то, что в рамках Ассоциации им удастся объединить усилия, продвигать свои инициативы, и это позволит более эффективно влиять на законотворческий процесс в целом. Жизнь вносит свои коррективы и очень важно, чтобы это адекватно влияло на федеральное законодательство. Эти надежды в целом оправдались – Ассоциация доказала свою состоятельность. Принятые по итогам обсуждений решения позволили повысить эффективность государственного управления во благо жителей Приволжского федерального округа.

МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ СОЗДАНА МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ

25 декабря состоялось итоговое в 2014 году з аседание депутатов областного парламента. Среди наиболее важных законопроектов, поддержанных депутатами, постановление «Об утверждении Положения о Межпарламентской Ассамблее при Законодательном Собрании Ульяновской области». Данный нормативный документ был внесён депутатами всех трёх фракций, входящих в состав регионального парламента - Ростиславом Эдварсом («Единая Россия»), Дмитрием Грачёвым (ЛДПР) и Алексеем Куринным (КПРФ).

Ожидается, что впервые создаваемая в нашем регионе структура будет играть значительную роль как в совершенствовании правотворческой деятельности, так и в жизни населения Ульяновской области.

Необходимость образования Межпарламентской Ассамблеи зрела давно – порой при обсуждении важных законопроектов становилось очевидным недостаточное взаимодействие депутатов регионального парламента и представительных органов муниципальных образований.

Работа Межпарламентской Ассамблеи, как предполагается, повысит качество законодательной деятельности, усилит сотрудничество различных уровней власти, укрепит единое правовое поле. Главные функции нового органа нацелены на обсуждение проблем социально-экономического развития региона, выработку предложений по совершенствованию федеральных и региональных законов, подготовку проектов наиболее значимых законов Российской Федерации. Возглавит Межпарламентскую Ассамблею Председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев. В её состав также войдут первый заместитель Председателя, члены комитетов и председатели представительных органов или главы муниципальных образований, пожелавшие участвовать в работе Ассамблеи. Открытые заседания Президиума Межпарламентской Ассамблеи будут проводиться не реже, чем раз в квартал.

- Создание Межпарламентской Ассамблеи поставит взаимодействие представительных органов регионального и муниципального уровня на плановую профессиональную основу и приведёт к усилению работы с избирателями, – высказался в поддержку постановления председатель комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества Василий Гвоздев.

Депутат Дмитрий Грачёв, один из разработчиков постановления, согласился с мнением коллеги и добавил, что благодаря созданию Ассамблеи появится возможность более оперативно вносить изменения в региональное законодательство для улучшения жизни ульяновцев.
 

МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ СТАНЕТ СТРАТЕГИЧЕСКИМ ЦЕНТРОМ ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА В РЕГИОНЕ

17 февраля 2015 года под председательством Анатолия Бакаева состоялось первое расширенное заседание Межпарламентской Ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области. На мероприятии, которое прошло в киноконцертном зале УлГТУ, были утверждены состав и структура нового коллегиального органа.

Открывая заседание, Председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев подчеркнул, что необходимость в объединении депутатов всех уровней представительной власти региона назрела давно:

- Межпарламентская Ассамблея должна стать стратегическим центром законотворческого процесса, где все здравые инициативы получают экспертную оценку, должным образом оформляются и трансформируются в правовые акты, по которым живет вся область.

Главными задачами Ассамблеи Анатолий Бакаев назвал обеспечение единого правового пространства региона, поиск общих позиций по важным вопросам и выстраивание «обратной связи» с населением через разъяснение мотивов и причин принимаемых решений.

Находясь в «шаговой доступности» от избирателей, депутаты городских и сельских поселений могут более активно влиять на законотворческий процесс областного парламента, привносить народные идеи, участвовать в подготовке предложений на федеральный уровень. Законодательное Собрание, со своей стороны, будет обобщать накопленный опыт, предостерегать коллег от правовых ошибок, оказывать методическую и организационную помощь и распространять лучшие региональные и муниципальные практики.

В обсуждении вопросов взаимодействия разных уровней представительной власти и его влияния на общество приняли участие Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, заместитель председателя комитета Совета Федерации РФ по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко, член Совета Федерации Геннадий Савинов, генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения Валерий Федоров, митрополит Симбирский и Новоспасский Феофан, депутаты советов муниципальных образований, областного и Молодежного парламентов.

Глава региона Сергей Морозов, обращаясь к депутатам, напомнил, что решением партийной конференции ульяновского отделения партии «Единая Россия» 2015 год объявлен Годом избирателя, и Ассамблея дала ему старт.

- Новый общественно-политический институт – Межпарламентская Ассамблея Ульяновской области - это выбор времени, это наш ответ на изменяющуюся ситуацию, которая требует концентрации всех усилий, и, прежде всего, усилий по совершенствованию законодательной базы Ульяновской области. Основными и единственными критериями оценки работы депутата является, во-первых, реальное улучшение жизни тех, кто проживает в округе и, во-вторых, уровень доверия избирателей – подчеркнул глава региона.

Для справки:

В Ульяновской области 1912 депутатов всех уровней. Из общего количества депутатов членами Ассамблеи стали 178 человек – 11 из Законодательного Собрания и 167 - из советов муниципальных образований. Заседания Межпарламентской Ассамблеи будут проходить не реже двух раз в год, комиссий – как минимум раз в квартал.

Структура Межпарламентской Ассамблеи была утверждена открытым голосованием. Ее председателем в соответствии с положением стал Анатолий Бакаев, двое из шести его заместителей - первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Валерий Малышев и председатель комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества Василий Гвоздев, также определены положением.

Еще четыре заместителя избраны из числа представителей советов муниципальных образований. По предложению главы Чердаклинского района Сергея Петрякова принято решение совместить должности заместителей председателя Ассамблеи и председателей комиссий Ассамблеи. Так, заместителем Председателя Межпарламентской Ассамблеи стали глава Мирновского сельского поселения Сергей Муравьёв (он возглавил комиссию по вопросам развития жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры), глава Кузоватовского района Сергей Солуянов (впоследствии комиссию по вопросам развития инфраструктуры, агропромышленного комплекса, земельных отношений и охраны окружающей среды возглавил Александр Лебедев), заместитель главы города Ульяновска Игорь Буланов (комиссия по бюджетным, налоговым отношениям и социально-экономическому развитию Ульяновской области и муниципальных образований Ульяновской области) и глава Силикатненского городского поселения Елена Филюк (председателем комиссии по вопросам социальной политики и трудовых отношений). Пятую комиссию - по вопросам местного самоуправлению в Ульяновской области, межмуниципального сотрудничества и общественной безопасности – решением ассамблеи возглавил Василий Гвоздев.



«ВСЯ ВЛАСТЬ - СОВЕТАМ» - ЛОЗУНГ, ДОСТОВЕРНО ОТРАЖАЮЩИЙ СУТЬ РАБОТЫ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ

19 марта 2015 года под председательством Анатолия Бакаева прошло рабочее совещание комиссий Межпарламентской Ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области. В работе приняли участие первый заместитель Председателя регионального парламента Валерий Малышев, заместители Председателя Игорь Тихонов и Алсу Балакишиева, председатель комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества Василий Гвоздев, главы и депутаты муниципальных образований.

Председатели пяти комиссий представили их предварительный состав и озвучили основные направления работы, направленной, прежде всего, на сотрудничество депутатов различных представительных органов региона, на оперативное и постоянное взаимодействие почти двухтысячного депутатского корпуса с населением.

Анатолий Бакаев отметил, что коллегиальный орган находится в стадии формирования и открыт для корректировок и изменений. Он также рекомендовал членам Ассамблеи как можно чаще выезжать в сельские районы.

- «Вся власть - советам» - лозунг, достоверно отражающий суть работы Ассамблеи. Главное на этой рабочей площадке - услышать мнение депутатов поселенческого уровня. Если они перестанут молчать, стесняться, недооценивать себя, будут участвовать в жизни своих поселений не на бумаге, а в реальности, мы сможем своевременно разглядеть проблемы и совместными усилиями найти пути решения. На уровне области мы готовы координировать работу, но идеи и инициативы должны исходить «снизу», - призвал собравшихся Анатолий Бакаев.

Об усилении роли депутатов муниципальных образований, объединяющих их обязанностях и ответственности перед избирателями говорил также Игорь Тихонов, отметив, что именно к народным избранникам люди должны идти, в первую очередь, за помощью и советом. Одна из самых главных задач на сегодня, по его мнению, – научиться совместной эффективной парламентской работе.

- На этом пути нет места неверию или нежеланию работать. Только в случае, когда деятельность депутатов различных уровней грамотно совмещена, когда они идут навстречу друг другу, выстраивается «обратная связь», диалог, позволяющий людям верить, что жизнь изменится к лучшему, - резюмировал Анатолий Бакаев.


МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ОБСУДИЛА СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ «ЗАБОТА»

28 мая 2015 года при участии Губернатора Ульяновской области Сергея Морозова состоялось второе заседание Межпарламентской Ассамблеи при Законодательном Собрании, которое провел Председатель областного парламента Анатолий Бакаев. Главной темой для обсуждения стала новая социальная политика региона и реализация комплексной областной программы «Забота» на 2015-2017 годы.

- Программа «Забота» - главный инструмент, разработанный для того, чтобы оказать помощь всем, кто в ней действительно нуждается. Программа содержит два уровня – муниципальный и региональный, и они не должны повторять или противоречить друг другу. Например, адресная материальная поддержка оказывается на уровне региона. Значит, районам и поселениям нужно взять на себя другие задачи. Сегодня важно знать, каково понимание программы на местном уровне и с какими трудностями вам приходится сталкиваться. Наша общая цель - чтобы «Забота» была эффективной, - открыл обсуждение Анатолий Бакаев, обращаясь к коллегам из муниципальных образований.

На этапе подготовки программы органам местного самоуправления было предложено сосредоточится на мерах поддержки беременных женщин, обеспечении бесплатного питания детей из малообеспеченных детей в школах и помощи в доставке к месту лечения и обратно инвалидов с хроническим заболеванием почек, нуждающимся в процедуре гемодиализа.

Говоря об основных проблемах реализации программы и стратегических задачах, заместитель Председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по социальной политике Игорь Тихонов отметил, что далеко не все районы ответственно отнеслись к этой задаче. Зачастую эти функции либо игнорируются, либо исполняются не в полном объеме. В качестве примера он привел обеспечение питанием школьников. Если родители ведут асоциальный образ жизни и не хотят позаботиться о своем ребенке, написав соответствующее заявление, значит, защитить его интересы должен депутат поселения. Игорь Тихонов призвал коллег из муниципалитетов активно включаться в контроль за реализацией программы:

- Программа «Забота» - это самый эффективный механизм реализации новой социальной политики, позволяющий консолидировать усилия не только разных уровней государственной власти, но и привлекать к решению проблем общественность. Мы сегодня переходим от государственной благотворительности, когда помощь оказывалась по мере возможности и без ответственности за конечный результат, к новым принципам адресности и нуждаемости. Чтобы гарантированно вывести людей из трудной жизненной ситуации, вернуть их к нормальной жизни не достаточно только социальных выплат. Нужна поддержка социального, управленческого и организационного характера. Мы должны уходить от заявительной основы, когда есть заявление - есть человек с его проблемой, нет заявления – и хорошо. Вы находитесь на расстоянии вытянутой руки от людей, от избирателей, и поэтому как никто знаете, кому действительно нужна помощь. К сожалению, пока во многих муниципальных образованиях не до конца понимают свою роль и место в этом процессе.

Также Игорь Тихонов предложил обозначить в муниципальных программах еще одно приоритетное направление – проведение капитального ремонта в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны, не получивших новое жилье по сертификатам.

Заместитель министра здравоохранения и социального развития Екатерина Сморода проинформировала, что финансирование областной программы составляет более 7 млрд. рублей, в муниципальных программах «Забота» в 2015 году предусмотрено 307 млн рублей, из них 35 млн. – привлеченные внебюджетные средства. Замминистра подчеркнула положительные изменения в менталитете и подходах людей к оказанию помощи.

Благодаря программе «Забота» выстраивается механизм общественно-государственного управления программой, основанный на принципах открытого, гласного и коллегиального принятия решений.

В завершение обсуждения члены Ассамблеи утвердили проект поручений, направленных на повышение эффективности программы. 

АНАТОЛИЙ БАКАЕВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ СОВЕЩАНИИ ПО ВОПРОСАМ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

2 июля 2015 года в парламенте Чувашии состоялся межрегиональный семинар-совещание на тему «Об актуальных проблемах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Перспективы законодательного совершенствования». В мероприятии приняли участие председатели законодательных органов Кировской, Оренбургской, Ульяновской областей, республик Марий Эл и Удмуртии, депутаты Государственного Совета, члены правительства и Общественной палаты Чувашской Республики.

В своем выступлении Председатель Государственного Совета Чувашии Юрий Попов отметил актуальность и важность обсуждаемой темы. 

- Сегодняшний семинар – разговор специалистов-профессионалов, законодателей-практиков о недостатках, пробелах в праве, поиск механизмов их выявления для последующего совершенствования федеральных и региональных законодательных актов, - подчеркнул спикер парламента Чувашии.

С учетом значимости темы Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области Анатолий Бакаев предложил вынести ее на рассмотрение Ассоциации руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти Приволжского федерального округа, а принятые решения направить в Государственную Думу для последующего совершенствования федерального законодательства. 

- Обсуждаемая сегодня проблема выходит на федеральный уровень, и многие вопросы необходимо решать именно там. Если мы будем обращаться каждый по отдельности, нас могут не услышать, а если выступим все вместе – на площадке Ассоциации – вот тогда мы сможем что-то решить, - считает Анатолий Бакаев.

Его предложение поддержал Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области Сергей Грачев. Кстати, по его словам, в Оренбурге прорабатывается законодательная инициатива избавить от платы за капремонт жителей новостроек. Соответствующие поправки в Жилищный кодекс уже подготовил Минстрой России. Возможный срок действия подобной льготы – от 3-х до 5-ти лет, на усмотрение местных властей.

Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области также рассказал, что для решения проблем, которые в большинстве своем одинаковы для всех регионов ПФО, в Ульяновской области создан новый коллегиальный орган - Межпарламентская ассамблея. Пять комиссий Ассамблеи охватывают наиболее важные сферы жизни: социальную политику, социально-экономическое развитие, вопросы местного самоуправления, агропромышленного комплекса и ЖКХ. 

- «Вся власть - советам» - лозунг, достоверно отражающий суть работы Ассамблеи. Главное - услышать мнение депутатов поселенческого уровня. Депутатский корпус – огромная сила: в Ульяновской области около двух тысяч депутатов всех уровней, в ПФО – более 61 тысячи. Если все они будут реально участвовать в жизни своих поселений, мы сможем своевременно разглядеть проблемы и совместными усилиями найти пути решения, - подчеркнул Анатолий Бакаев.

 2 июля в парламенте Чувашии состоялся межрегиональный семинар-совещание на тему «Об актуальных проблемах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Перспективы законодательного совершенствования». В мероприятии приняли участие председатели законодательных органов Кировской, Оренбургской, Ульяновской областей, республик Марий Эл и Удмуртии, депутаты Государственного Совета, члены правительства и Общественной палаты Чувашской Республики.

В своем выступлении Председатель Государственного Совета Чувашии Юрий Попов отметил актуальность и важность обсуждаемой темы. 

- Сегодняшний семинар – разговор специалистов-профессионалов, законодателей-практиков о недостатках, пробелах в праве, поиск механизмов их выявления для последующего совершенствования федеральных и региональных законодательных актов, - подчеркнул спикер парламента Чувашии.

С учетом значимости темы Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области Анатолий Бакаев предложил вынести ее на рассмотрение Ассоциации руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти Приволжского федерального округа, а принятые решения направить в Государственную Думу для последующего совершенствования федерального законодательства. 

- Обсуждаемая сегодня проблема выходит на федеральный уровень, и многие вопросы необходимо решать именно там. Если мы будем обращаться каждый по отдельности, нас могут не услышать, а если выступим все вместе – на площадке Ассоциации – вот тогда мы сможем что-то решить, - считает Анатолий Бакаев.

Его предложение поддержал Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области Сергей Грачев. Кстати, по его словам, в Оренбурге прорабатывается законодательная инициатива избавить от платы за капремонт жителей новостроек. Соответствующие поправки в Жилищный кодекс уже подготовил Минстрой России. Возможный срок действия подобной льготы – от 3-х до 5-ти лет, на усмотрение местных властей.

Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области также рассказал, что для решения проблем, которые в большинстве своем одинаковы для всех регионов ПФО, в Ульяновской области создан новый коллегиальный орган - Межпарламентская ассамблея. Пять комиссий Ассамблеи охватывают наиболее важные сферы жизни: социальную политику, социально-экономическое развитие, вопросы местного самоуправления, агропромышленного комплекса и ЖКХ. 

- «Вся власть - советам» - лозунг, достоверно отражающий суть работы Ассамблеи. Главное - услышать мнение депутатов поселенческого уровня. Депутатский корпус – огромная сила: в Ульяновской области около двух тысяч депутатов всех уровней, в ПФО – более 61 тысячи. Если все они будут реально участвовать в жизни своих поселений, мы сможем своевременно разглядеть проблемы и совместными усилиями найти пути решения, - подчеркнул Анатолий Бакаев.


В РАМКАХ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ: "КРУГЛЫЙ СТОЛ" С ДЕПУТАТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ ЮЖНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ 

11 ноября 2015 года
в селе Троицкий Сунгур Новоспасского района депутаты Законодательного Собрания за круглым столом обсудили вопросы взаимодействия с коллегами из советов районного и поселенческого уровня южных районов Ульяновской области. В мероприятии, которое прошло под эгидой Межпарламентской ассамблеи, приняли участие Председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев, председатель аграрного комитета Виктор Антипов и председатель комитета по жилищной политике Геннадий Антонцев.

Обращаясь к сельским депутатам, Анатолий Бакаев подчеркнул, что они находятся ближе всех к населению, а, значит, лучше чем кто-либо знакомы с проблемами и надеждами жителей области.
- Сегодня в Ульяновской области благодаря усилиям Губернатора и регионального правительства социально-экономическая ситуация достаточно стабильная. Привлекаются инвестиции, активно ведется жилищное строительство, развивается промышленность, растут доходы областного бюджета. Но население не всегда информировано о тех проектах, которые реализуются в регионе, об особенностях социальной политики. Именно депутаты должны в первую очередь владеть такой информацией, делиться ею с населением, встречаться с людьми, проводить приемы граждан, доводить их чаяния до исполнительной и законодательной власти регионального уровня, - подчеркнул в ходе встречи Анатолий Бакаев.

Геннадий Антонцев пригласил депутатов активнее обмениваться информацией по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, актуальным для сельской местности - стоимость электроэнергии, проблемы газо- и водоснабжения, борьба с несанкционированными свалками твердых бытовых отходов. 
- Необходимо повысить степень доверия между населением и различными уровнями власти, показать, что при правильно выстроенных отношениях любая проблема коммунального хозяйства решаема, - считает председатель комитета по жилищной политике. 

При этом он призвал не политизировать вопросы ЖКХ, не использовать их для достижения корыстных целей: людям необходимо разъяснять, что в жилищно-коммунальном комплексе стоимость услуг и работ должна быть экономически обоснованной и справедливой. Вместе с тем народным избранникам следует отстаивать интересы жителей в данной сфере, и Межпарламентская ассамблея позволяет делать это эффективнее.  

Председатель комитета по аграрным вопросам Виктор Антипов рекомендовал депутатам уделять больше внимания привлечению бюджетных средств для поддержки эффективных сельхозпроизводителей, решения вопросов комплексного развития сельских территорий, реализации народных инициатив в сфере благоустройства. В свою очередь, депутаты «южного куста» рассказали о своих задачах и проблемах, в числе которых отметили низкую закупочную цену на молоко в Павловском районе (11 рублей за литр), а также отсутствие рынков сбыта для местных аграриев. 

Анатолий Бакаев еще раз напомнил, что депутаты в районах всегда могут рассчитывать на помощь и поддержку Законодательного Собрания, в любой момент обращаться к «старшим» коллегам за советом. Чтобы такая связь была постоянной, Межпарламентская ассамблея будет регулярно проводить дл них «круглые столы» и семинары. 


ЗАДАЧИ НА 2016 ГОД ОПРЕДЕЛЕНЫ

17 ноября 2015 года под председательством Анатолия Бакаева состоялось третье заседание Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области. Депутаты представительных органов региона подвели предварительные итоги своей деятельности в комиссиях ассамблеи, озвучили перспективные планы работы на будущий год и рассмотрели ряд актуальных вопросов.

- Межпарламентская ассамблея – коллегиальный орган, объединяющий депутатов всех уровней, начиная с поселенческого и заканчивая областным. За неполные 10 месяцев на площадках ассамблеи мы рассмотрели множество актуальных вопросов жизнедеятельности региона, пытаясь найти ответы на каждый из них. Сегодня конкуренция среди субъектов федерации крайне высока. Нам важно не только удержать достигнутые в последние годы Ульяновской областью результаты, но и создать условия для вывода региона на качественно новый, более высокий уровень. Перед депутатским корпусом стоит задача поддержки и законодательного обеспечения взятого областью курса на опережающее развитие, поддержку инновационных производств, создание высокотехнологичных рабочих мест, привлечение инвестиций, - обозначил главные задачи ассамблеи Председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев.

Детально о проделанной работе рассказали председатели профильных комиссий. 

Депутат Ульяновской городской Думы Игорь Буланов, председатель комиссии по бюджетным, налоговым отношениям и социально-экономическому развитию Ульяновской области и муниципальных образований Межпарламентской ассамблеи, подчеркнул, что свою задачу депутаты, входящие в состав этой комиссии, видели, в первую очередь, в выработке единой стратегии и подходов при рассмотрении вопросов стабильного функционирования муниципальных образований. В числе приоритетных тем - формирование зон с особым статусом, предоставляющих преференции муниципалитетам по льготному участию в различных программах и финансовых механизмах. Кроме того, членами комиссии были даны практические рекомендации сельским поселениям и муниципальным образованиям по повышению собираемости доходной части бюджета и ликвидации неэффективных расходов.

Член комиссии по вопросам социальной политики и трудовых отношений Межпарламентской ассамблеи Светлана Стрелкова рассказала об участии в разработке комплексной областной программы «Забота». Комиссия высказывала свои предложения органам местного самоуправления в части мер поддержки беременных женщин, обеспечения бесплатным питанием детей из малообеспеченных семей, помощи в проведении капитального ремонта ветеранам войны. В планах участников межпарламентской комиссии на следующий год – контроль по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, обсуждение отчета областного правительства по взятым социальным обязательствам и целый ряд других вопросов.  

Председатель комиссии по вопросам местного самоуправления, межмуниципального сотрудничества и общественной безопасности Межпарламентской ассамблеи, депутат Законодательного Собрания Василий Гвоздев отметил, что в общей сложности на комиссии было рассмотрено 12 проблемных вопросов. Члены комиссии – представители 18 муниципальных образований – обсуждали, в частности, лучшие практики по организации работы с населением, получили полезную информацию по способам взаимодействия с избирателями. По итогам разработан стандарт работы с населением, который сейчас активно обсуждается и дорабатывается. Василий Гвоздев подчеркнул, что участники комиссии открыты к дальнейшему диалогу и готовы стать реальной экспертной площадкой по многим актуальным вопросам.

Председатель комиссии по вопросам развития жилищно-коммунального хозяйства  и инфраструктуры Сергей Муравьев проинформировал, что 35 ее участников занимались актуальными проблемами профильного направления. По обсуждаемым депутатами темам заслушивались ответственные лица регионального правительства, надзорных органов. Одним из итогов работы стали предложения, инициирующие внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации. 

 О работе комиссии по вопросам развития инфраструктуры, агропромышленного комплекса, земельных отношений и охраны окружающей среды рассказал исполняющий обязанности ее председателя Александр Лебедев. В своем выступлении он отчитался, в частности, о проведении выездных совещаний с участием федеральных структур. В ходе дискуссий обсуждались вопросы оформления сельскохозяйственных земель,  перспективы развития личных подсобных хозяйств, поддержки товаропроизводителей. На следующий год члены комиссии намерены рассмотреть проблемы социального питания, перспективы регионального садоводства и мелиорации.

Также в рамках заседания перед членами Межпарламентской ассамблеи выступил руководитель фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Ростислав Эдварс. Он проинформировал своих коллег-депутатов о внесенных изменениях в федеральное законодательство, устанавливающих обязанность депутатов и иных лиц, замещающих муниципальные должности, отчитываться о доходах и расходах, соблюдать ограничения, а также запрещающих им иметь заграничные активы и гражданство.

Подводя итоги заседания, председатель Межпарламентской ассамблеи Анатолий Бакаев выступил с инициативой проведения в следующем году в Ульяновске заседания Ассоциации законодательных (представительных) органов власти регионов Приволжского федерального округа. На этом масштабном мероприятии с участием членов Межпарламентской ассамблеи предполагается рассмотреть темы инновационного развития и инвестиционной привлекательности Ульяновской области, а также поделиться с коллегами опытом региона в данных направлениях.

ВСТРЕЧИ С ДЕПУТАТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАНУТ ПОСТОЯННОЙ ПРАКТИКОЙ

9 февраля 2016 года  Председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев в рабочем поселке Базарный Сызган провел встречу с местными депутатами, в числе которых были и члены Межпарламентской ассамблеи при областном парламенте. В рабочем совещании приняли участие представители Базарносызганского, Барышского и Инзенского районов, местной администрации, правоохранительных органов, прокуратуры и Счетной палаты. 

Обсуждение вопросов развития муниципальных образований, социально-экономические показатели региона, приоритетные направления в работе депутатов с избирателями, принимаемые законопроекты, инициативы парламентариев  - эти и другие темы были вынесены в повестку встречи. 

- Коллегиальное обсуждение хорошо тем, что можно услышать различные мнения, расставить акценты, определить приоритеты, - отметил Анатолий Бакаев. - Областные парламентарии выбрали такую форму взаимодействия с депутатами из муниципалитетов, чтобы наладить продуктивную обратную связь с населением, получить объективную информацию о ситуации на местах. Народные избранники поселенческого уровня – именно тот мостик, который способен донести до людей реальную картину происходящего, поделиться проблемами и достижениями региона.

Председатель Законодательного Собрания проинформировал своих коллег о принимаемых инициативах и нормативных актах, исполнении целевых программ, бюджетных ассигнованиях, итогах развития области. Несмотря на непростую ситуацию в экономике государства, наш регион стабильно развивается. Принят сбалансированный бюджет, доходные и расходные части которого за последние десять лет возросли почти в четыре раза, реализуются комплексные социально-ориентированные программы. По итогам 2015 года уровень зарегистрированной безработицы зафиксирован на отметке 0,63 процента – это один из лучших показателей в Приволжском федеральном округе. Ульяновская область признана лидером по объемам введенного в эксплуатацию жилья - 939,5 тыс. кв.м. 

- Мы не занимаемся самовосхвалением и утверждением, что все замечательно и хорошо, - подчеркнул Анатолий Бакаев. – Региону есть к чему стремиться, и депутатский корпус должен быть одним из активных проводников в достижении этой задачи. Представительному органу власти требуется детальная проработка нормативных документов, затрагивающих, в первую очередь, социальные вопросы, поддержку незащищенных категорий граждан, жилищно-коммунальную сферу. Важна активная позиция депутатов с мест, их предложения и инициативы, которые могут быть поддержаны Законодательным Собранием и стать основой для обращения в федеральные органы. 

Спикер регионального парламента озвучил проблемные вопросы, на решение которых народным избранникам местного уровня в ближайшее время стоит обратить пристальное внимание. Случай коллекторского произвола в Ульяновске – следствие «пробела» в российском законодательстве. Но это нисколько не означает самоустранение от проблемы представительного органа муниципального образования. Консультативная помощь населению, разъяснение прав граждан, привлечение юристов, взаимодействие с надзорными и правоохранительными органами – все это под силу и должно стать обязанностью депутатов поселений в «коллекторской» теме.

Аналогичная работа касается и другой проблемной ситуации – воспитание в молодежной среде. 

- Нам нельзя допустить второго Карсуна, - акцентировал внимание Анатолий Бакаев. – Дичайшее избиение в техникуме девочки-подростка ее сверстницами стало результатом бездействия и безразличия всех – и педагогического коллектива, и местных властей, и депутатского корпуса. Равнодушие, формализм и некомпетентность обернулись драмой. Избежать этого можно различными методами и путями. Один из них – постоянный депутатский контроль, посещение детских домов, учебных заведений, системная работа с молодыми людьми из группы риска, привлечение членов молодежных парламентов, которые сегодня имеются при Советах муниципальных районов.

Председатель Законодательного Собрания обратил внимание коллег на взаимодействие с контрольно-счетными органами, которые по итогам 2015 года в ходе проверок вскрыли  в регионе нарушения на сумму более одного миллиарда рублей. В период нестабильной экономической ситуации и жесткого финансового лимитирования, требуется тотальный контроль за расходованием бюджетных средств. Пристальное депутатское внимание, профилактическая работа, взаимодействие с надзорными органами могут свести к минимуму факты нарушений или злоупотреблений в этой сфере.

В завершение встречи сотрудники аппарата Законодательного Собрания и представители органов прокуратуры провели для депутатов поселений и муниципального района семинар по предстоящей декларационной кампании, обязанности депутатов раскрывать информацию о доходах и расходах в отчетном периоде.

- Выездные встречи с местными депутатами станут постоянной практикой для областных парламентариев, - резюмировал Анатолий Бакаев – Совместное обсуждение проблем, поиски путей их решения и постановка новых задач могут помочь в главном предназначении носителей депутатского мандата – реальной помощи людям.


АНАТОЛИЙ БАКАЕВ: "ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ - ОСНОВА ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ"

24 марта 2016 года
Председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев принял участие в заседании Совета представительных органов местного самоуправления Старомайнского района. Спикер областного парламента заслушал отчеты руководителей муниципального образования, обсудил проблемные моменты и озвучил перед местными депутатами приоритетные задачи региональных властей в предстоящий период.

О работе Совета депутатов Старомайнского района участникам мероприятия доложила глава муниципального образования Галина Ширманова. По ее словам главным направлением в деятельности представительного органа оставалась работа с населением, рассмотрение жалоб и обращений. Жителей района в большинстве случаев волнуют вопросы землепользования, ЖКХ, медицинского и социального обслуживания, молодежной политики, строительства и ремонта дорог.

Анатолий Бакаев отметил важность постоянного контакта депутатского корпуса с избирателем.

- Народные избранники на местах – та сила, которая способна помочь сдвинуть с места целый пласт нерешенных проблем, - уверен Председатель Законодательного собрания. – И депутат поселенческого уровня,  и депутат муниципального района обязаны дойти до каждого человека, до каждого двора. Хорошо налаженная обратная связь с избирателем может помочь не только в решении злободневных вопросов, но и способна трансформироваться впоследствии в принятие поправок в региональное законодательство, появление нормотворческих инициатив.

Анатолий Бакаев призвал коллег уделять особое внимание взаимодействию с контрольно-счетными органами. Он привел яркий пример: в прошлом году в регионе в ходе проверок вскрыты нарушения на сумму более миллиарда рублей.

- В период, когда за каждый бюджетный рубль при формировании региональной казны идет жесточайшая борьба, требуется тотальный контроль за использованием средств. На депутатском уровне необходимо уделять больше внимания профилактической работе, чтобы как можно меньше появлялось поводов поживиться за счет бюджета, чтобы искоренить нецелевое использование ресурсов, - подчеркнул Анатолий Бакаев.

Председатель Законодательного Собрания отметил, что выбранный областным парламентом новый формат взаимодействия с депутатским корпусом местного уровня, так же как и выезды в муниципальные образования, стали постоянной практикой. Коллегиальное обсуждение позволяет услышать мнение поселенческих избранников и депутатов муниципальных районов, наметить общие точки сотрудничества и определить планы совместной работы.

КОМИССИЯ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ОБСУДИЛА РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В РЕГИОНЕ


5 декабря 2016 года в региональном парламенте состоялось заседание комиссии Межпарламентской Ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области по вопросам местного самоуправления, межмуниципального сотрудничества и общественной безопасности. Основной темой стали проблемы обеспечения качественной сотовой и интернет-связью в муниципальных образованиях региона. В работе комиссии приняли участие председатель комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества Василий Гвоздев, депутат регионального парламента Дмитрий Грачев, члены Межпарламентской Ассамблеи, представители сельских поселений районов региона. 

-Современные услуги связи должны быть доступны каждому жителю в самых отдаленных уголках нашего региона, - отметил Василий Гвоздев. - Качественный и постоянный доступ в интернет – не просто способ общения, но и возможность добывать оперативную информацию и получить достойное образование. Наша задача – ускорить проведение скоростного интернета независимо от числа проживающих в населенном пункте. 

О доступности услуг сотовой связи и возможности пользования информационно-коммуникационной сетью Интернет проинформировали представители муниципальных образований. Они подтвердили, что многие сельские поселения зачастую лишены устойчивой связи. Такие факты встречаются  и среди поселков городской черты. 

Действительно, в адрес депутатов продолжают поступать многочисленные коллективные обращения по поводу устранения цифрового неравенства в малонаселенных пунктах районов нашей области, где отсутствие устойчивого интернета и сотовой связи порой являются причиной миграции трудоспособного населения. На сегодняшний день устойчивый сигнал связи отсутствует в 118 населенных пунктах, в которых проживают более 22 тысяч человек.  

Василий Гвоздев рекомендовал тщательно проанализировать ситуацию с доступностью связи в каждом муниципальном образовании и с учетом мнения специалистов предоставить уточненную информацию в профильный комитет парламента. 

Важной темой обсуждения стал законопроект, ограничивающий продажу алкогольной продукции во дворах многоквартирных домов. В случае его принятия реализация алкоголя, в том числе слабоалкогольных напитков, в многоквартирных домах и пристроях к ним также будет запрещена. 

В завершении работы участники заседания рассмотрели законопроект, согласно которому в формировании Общественной палаты Ульяновской области теперь будут участвовать депутаты областного парламента и приняли к сведению предложения в план работы профильной комиссии на 2017 год. Основными вопросами станут подготовка к противопаводковым мероприятиям, противодействие коррупции, обеспечение пожарной и общественной безопасности в регионе. 

МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ПРИ РЕГИОНАЛЬНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ПОДВЕЛА ИТОГИ И НАМЕТИЛА ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ

21 декабря 2016 года Председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев провел заседание Межпарламентской ассамблеи – коллегиального органа при областном парламенте, в состав которого входят депутаты муниципального и регионального уровня.  В заседании приняли участие Губернатор Сергей Морозов, члены Правительства Ульяновской области и Молодежного парламента при Законодательном Собрании, представители непарламентских партий, общественности. Депутаты представительных органов региона подвели итоги своей работы в уходящем году, рассмотрели актуальные задачи и наметили перспективные планы деятельности в профильных комиссиях ассамблеи. 

Анатолий Бакаев в своем выступлении отметил, что решение о создании Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании было принято два года назад по инициативе главы региона. Сегодня уже можно подвести первые итоги деятельности коллегиального органа, увидеть результаты работы. 

- 167 человек, вошедшие в состав ассамблеи от муниципальных образований, получили возможность открыто говорить о проблемах поселков и районов, доносить из первых уст до органов исполнительной власти наказы своих избирателей, - подчеркнул спикер парламента. – Наладилось взаимодействие между депутатами всех уровней, оживилась работа народных избранников муниципальных и поселковых образований, выстроилась «обратная связь» с населением через разъяснение мотивов и причин принимаемых решений на региональном и федеральном уровнях. Мы можем констатировать - Межпарламентская ассамблея стала стратегическим центром процессов, где здравые инициативы превращаются в решения.

Анатолий Бакаев рассказал о принципах работы коллегиального органа представительной власти, о новом формате выездных заседаний профильных комиссий ассамблеи.

- В этом году мы побывали практически во всех муниципальных образованиях региона, провели встречи с поселковыми и муниципальными депутатами, - отметил Председатель законодательного Собрания. -  В Старой Майне главы Кандалинского и Матвеевского сельских поселений поделились опытом, как заключили с местными предпринимателями соглашения об ограничении продаж «фанфуриков» в своих селах. Депутаты Законодательного Собрания не только предложили перенять этот опыт всем районам области, но и подготовили  обращение к Правительству страны с предложением запретить продажу спиртосодержащих настоек. Позже, в октябре месяце на заседании Ассоциации законодателей Приволжского федерального округа эту инициативу поддержали руководителей законодательных органов других регионов. Данное предложение особо актуально сегодня, когда страна получила, к сожалению, Иркутск с десятками погибших от суррогата. 

Еще одним ярким примером конструктивного и результативного сотрудничества депутатов всех уровней Анатолий Бакаев назвал поиск решений вопроса водоотведения в Барыше, где на протяжении многих лет существует проблема на очистных сооружениях. Убедительность и настойчивость членов Межпарламентской ассамблеи позволили отразить тему водоотведения в подписанном соглашении между фракцией «Единая Россия» в Законодательном Собрании и Правительством Ульяновской области. Из дополнительных средств регионального бюджета в первом квартале 2017 года планируется выделить 20 миллионов рублей на подготовку проектно-сметной документации очистных сооружений в Барыше.

В своем выступлении спикер парламента указал на необходимость консолидирования депутатских сил и возможностей для улучшения качества и уровня жизни населения области. В частности, были затронуты вопросы благоустройства, подготовки управленческих кадров, молодежной политики.

Член Молодежного парламента при Законодательном Собрании Руслан Хайров отметил, что необходима депутатская поддержка молодежных инициатив на уровне муниципальных образований, привлечение юношей и девушек к обсуждению серьезных вопросов.

Подробно о проделанной работе рассказали руководители и члены профильных комиссий Межпарламентской ассамблеи.

Исполняющий обязанности председателя комиссии по вопросам развития агропромышленного комплекса, земельных отношений и охраны окружающей среды, депутат муниципального образования «Ульяновский район» Александр Лебедев сказал, что благодаря непосредственному взаимодействию народных избранников всех уровней, продуктивно решаются многие актуальные вопросы. Среди наиболее важных и уже решенных – вопрос оформления неиспользованных земель. Эта тема, поднятая депутатами Межпарламентской ассамблеи, затем была озвучена на заседании в Государственной Думе РФ, где сегодня готовится соответствующий законопроект. В планы на 2017 год участники профильной комиссии поставили рассмотрение законодательства в сфере твердых бытовых отходов и развития аквакультуры. 

Председатель комиссии Межпарламентской ассамблеи по вопросам местного самоуправления, межмуниципального сотрудничества и общественной безопасности, депутат Законодательного Собрания Василий Гвоздев отметил, в общей сложности на заседаниях комиссии было рассмотрено 9 вопросов. В частности, затрагивалась проблема подготовки к противопаводковым мероприятиям в муниципальных образованиях, вопросы нормативного регулирования в сфере противодействия коррупции. На отдельное заседание выносилось рассмотрение реализации государственной программы, касающейся доступности сотовой связи и Интернета в отдаленных населенных пунктах области. 

Член Межпарламентской ассамблеи, председатель комитета по жилищной политике,  ЖКХ и энергетике Геннадий Антонцев проинформировал, что участников профильной комиссии занимались актуальными проблемами коммунальной отрасли, заслушивали ответственных лиц регионального правительства и надзорных органов, рассматривали сложные моменты реализации изменений жилищного законодательства. 

Председатель комиссии по бюджетным, налоговым отношениям и социально-экономическому развитию Ульяновской области и муниципальных образований Межпарламентской ассамблеи, депутат Ульяновской городской Думы Игорь Буланов отметил, что среди рассматриваемых тем особое внимание уделялось вопросам повышения качества контрольно-надзорной деятельности, инвестиционной  привлекательности муниципалитетов, реализации промышленной политики в регионе.

Губернатор Сергей Морозов в своем обращении к депутатскому корпусу региона, подробно остановился на приоритетных задачах, которые предстоит решать народным избранникам.

- Депутатский корпус - большая сила, способна горы свернуть, решить управленческую задачу любого уровня сложности, - подчеркнул глава области. 

Сергей Морозов отметил на необходимости оказания со стороны депутатов всемерной поддержки предпринимательству, обеспечению благоприятного бизнес-климата, уделяя при этом особое внимание муниципалитетам. Депутатам также предстоит решить на законодательном уровне важную задачу по выявлении и ликвидации накопленного вреда окружающей среде, ликвидации несанкционированных свалок на территории муниципальных образований. 

- Предстоящие 2017 и 2018 годы - это период формирования нового депутатского корпуса на муниципальном и поселенческом уровнях, - сказал Сергей Морозов. - Уже сейчас очень важно найти достойных людей, способных стать настоящими гражданскими лидерами. Требуется сформировать новый тип депутата – лидера территории. В основе работы народного избранника должны лежать принципы системности, ответственности, достоинства, уважения граждан, конкретности, конструктивности и инициативности.

РЕШЕНИЕ

Межпарламентской ассамблеи при

Законодательном Собрании Ульяновской области

                                                                                              21.12.2016

I. По итогам деятельности комиссий Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области в 2016 году заслушав доклады  Гвоздева Василия Анатольевича – председателя комитета Законодательного Собрания Ульяновской области по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества; заместителя председателя Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области; председателя комиссии Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области по вопросам местного самоуправления в Ульяновской области, межмуниципального сотрудничества и общественной безопасности; Буланова Игоря Николаевича – заместителя председателя Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области, председателя комиссии Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области по бюджетным, налоговым отношениям и социально-экономическому развитию Ульяновской области и муниципальных образований; Лебедева Александра Владимировича – исполняющего обязанности председателя  комиссии Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области по вопросам развития инфраструктуры, агропромышленного комплекса, земельных отношений и охраны окружающей среды; Антонцева     Геннадия     Анатольевича     –     председателя комитета Законодательного Собрания Ульяновской области по жилищной политике, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике; члена Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области

РЕШИЛИ:

1. Принять к сведению отчёты комиссий Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области на 2017 год.

2. Освободить Муравьёва С.Н.  от должности председателя комиссии по жилищной политике, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике,  заместителя председателя Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области.

3. Избрать заместителем председателя Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области – председателем комиссии по жилищной политике, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике члена Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области Ананьеву Л.В.

II. По вопросу «О взаимодействии молодёжных парламентских структур в объединении социально активной молодёжи региона»

РЕШИЛИ: Предложить главам и представительным органам муниципальных образований Ульяновской области в целях развития региональной молодёжной  парламентской системы  поддержать инициативу Молодёжного парламента при Законодательном Собрании Ульяновской области о подписании Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии Молодёжного парламента при Законодательном Собрании Ульяновской области и Молодёжных парламентских объединений муниципальных образований Ульяновской области, а также создании и развитии регионального молодёжного парламентского клуба.

III. По вопросу «Формирование плана работы Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области на 2017 год»

РЕШИЛИ: Утвердить примерный  план работы Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области на 2017 год.

Председательствующий   А.А.Бакаев 



КОМИССИЯ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ОБСУДИЛА ГОТОВНОСТЬ РЕГИОНУ К ПАВОДКУ

13 марта 2017 года
в областном парламенте прошло заседание комиссии Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании по вопросам местного самоуправления, межмуниципального сотрудничества и общественной безопасности. В работе приняли участие депутат Дмитрий Грачев, члены комиссии, представители правительства региона. Главными темами обсуждения стали противопаводковые меры, правила предоставления депутатами местного уровня сведений о доходах, а также административные правонарушения. 

С учетом многолетнего опыта было отмечено, что при неблагоприятном прогнозе в 2017 году в зону затопления могут попасть 10 населенных пунктов в четырех муниципальных образованиях. Под угрозой 254 жилых дома с населением более 700 человек. В связи с этим в целях минимизации последствий ситуаций, вызванных половодьем в 2016 году, был проведен комплекс мероприятий, в частности берегоукрепительные работы на протяжении 830 метров

Василий Гвоздев отметил важность готовности районов к возможному подтоплению с учетом индивидуальных особенностей каждого населенного пункта. 

Особое внимание было уделено информации о реализации Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, представленной областным правительством. Всего за прошедший год было составлено 2311 протоколов, что на 40% больше чем в 2015 году. В основном штрафы накладывались за незаконную торговлю, несанкционированное размещение мусора, бытовых и промышленных отходов, нарушение требований по содержанию зданий и сооружений. Несмотря на достаточно высокие показатели (только за размещение транспорта на газоне было составлено 870 протоколов, что составляет почти половину от их общего числа), указаны и проблемные места, связанные с отсутствием контроля за реализацией предоставленных должностным лицам полномочий и отсутствием повышения квалификации специалистов. 

- Закон есть, нарушения есть, а механизм предотвращения и предупреждения не работает, - обозначил проблему председатель профильного комитета. 

В ближайшее время на площадке Законодательного Собрания пройдет совещание, посвященное повышению эффективности применения Кодекса в муниципальных образованиях, министерствах и ведомствах. 

Также участникам заседания была представлена информация по реализации областной программы «Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области», в том числе о мероприятиях по поддержке НКО и укреплению единства нации. Проекты-победители различных конкурсов направлены на воспитание подрастающего поколения, оказание помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Общее число получателей по итогам реализации проектов составило порядка семи тысяч человек, большая часть из которых молодежь и дети. Одними из наиболее важных социально-значимых мероприятий стали те, что направлены на распространение знаний о народах, проживающих на территории региона, противодействие фальсификации истории и предупреждение межконфессиональных конфликтов. 

В ходе работы члены комиссии на конкретных примерах рассмотрели новые правила заполнения декларации о доходах. 

УХОД ОТ ПОСЕЛКОВЫХ КОТЕЛЬНЫХ: РЕШЕНИЕ ЗАДАЧИ ИЛИ НОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ?

16 марта 2017 года в р.п. Языково прошло выездное заседание комиссии по вопросам ЖКХ и инфраструктуры Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании, на котором обсуждались проблемные моменты перевода многоквартирных домов (МКД) региона на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников. В работе приняли участие председатель парламентского комитета по жилищной политике, ЖКХ и энергетике Геннадий Антонцев, заместитель председателя Владимир Камеко, депутат Руслан Кантемиров, председатель профильной комиссии Межпарламентской ассамблеи Лилия Ананьева, заместитель областного министра промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Дмитрий Дудинцев, глава администрации муниципального образования «Карсунский район» Владимир Чубаров, член общественно-экспертного совета при комитете Законодательного Собрания Сергей Гигирев, представители местной власти и жители р.п. Языково.

Собственники жилых помещений обратились к депутатам с просьбой решить проблему теплоснабжения поселка. В связи с банкротством местной теплоснабжающей организации (МУП «РОСТ») по окончании отопительного сезона планируется вывести из эксплуатации поселковые теплосети и газовую котельную. В итоге местные жители, чьи квартиры отапливались МУП «РОСТ», вынуждены переводить свое жилье на индивидуальное отопление. Языковцы полагают, что таким образом на их плечи перекладываются все проблемы и финансовые расходы, поскольку установка поквартирного оборудования составит для каждой семьи около 60-70 тысяч рублей. Кроме того, возникают вопросы по качеству монтажа, безопасности и дальнейшего обслуживания индивидуального теплоисточника. 

- Ситуация, сложившаяся в Языково, не единична, - отметил Геннадий Антонцев. – Перевод на индивидуальное отопление предполагается и в других муниципальных образованиях: в пригородной зоне областного центра, в Тереньгульском районе, в Новоульяновске. Причины всюду одинаковы – убыточность и банкротство котельных, а также катастрофическая изношенность тепловых сетей. Власть – и исполнительная, и представительная – сегодня обязаны взять этот вопрос на контроль, выработать решение, чтобы людям в новом отопительном сезоне были гарантированы комфортные условия проживания. 

По словам главы администрации муниципального образования «Языковское городское поселение» Алексея Никонорова, эффективность работы муниципальной котельной практически сведена к нулю, изношенность тепловых сетей поселка составляет 90 процентов, потери в магистралях колоссальные, регулярно случаются аварии. В последний раз модернизация теплоисточника проводилась в 2010 году и также была связана с произошедшим ЧП. Выходом из ситуации местным властям видится перевод на индивидуальное отопление 229 абонентов, оставшихся в 24 МКД и 25 домах частного сектора. Кроме того, в срок до 1 сентября текущего года запланировано строительство и ввод в эксплуатацию модульных газовых теплоисточников для Языковской общеобразовательной школы, дома культуры, здания администрации и детской школы искусств. Часть домов также будет переведена на теплоснабжение от имеющихся в поселке восьми локальных котельных, которые передаются на обслуживание в государственное предприятие «Облкомхоз».

Глава администрации Карсунского района Владимир Чубаров привел положительный пример райцентра, где почти 1400 семей в МКД были переведены на индивидуальное отопление. Одним из существенных «плюсов» для жителей стала сократившаяся в несколько раз плата за отопление, а также гарантированные комфортные условия.  

- Бюджет не в состоянии ежегодно вкладывать огромные суммы в изначально убыточные и морально устаревшие котельные, - сказал руководитель района. – По сути, деньги тратятся вхолостую. МУП «РОСТ» в Языково ежемесячно на полтора миллиона рублей наращивает свою задолженность. Модернизировать теплоисточник и сети экономически невыгодно, на это потребуются сотни миллионов рублей, себестоимость коммунальной услуги окажется астрономической, что повлечет новые убытки и банкротства. Выход из ситуации – переход на индивидуальное отопление.

Эксперт парламентского комитета Сергей Гигирев отметил, что начальные вложения собственников в оборудование затем окупаются благодаря низкой себестоимости тепловой энергии и ГВС в квартире. Практика показывает, что жители с индивидуальным отоплением в самый дорогой зимний период платят за теплоснабжение почти в четыре раза меньше, чем если бы получали этот ресурс от поселковой котельной. 

Депутат Владимир Камеко обратил внимание на строгое соблюдение технических регламентов и установленных СанПин как при переводе на индивидуальное отопление, так и при обслуживании оборудования. 

- Если посмотреть, как на некоторых домах установлены газовые котлы и смонтирована система вентиляции, то сразу же встает вопрос о выдаче предписания и обязательном устранении нарушений, - сказал он. – Работы должны проводить компетентные организации. Для уменьшения финансовой нагрузки на жильцов считаю справедливым возложить монтаж («обвязку») вентиляционных камер на районные власти. 

Геннадий Антонцев считает, что стоимость оборудования, достигающая семидесяти тысяч рублей, серьезным бременем ляжет на семейный бюджет: 

- Требуется детальная проработка вопроса с органами соцзащиты о субсидировании незащищенных категорий населения. По предварительной информации, помощь в рамках госконтракта может быть оказана в сумме до 50 тысяч рублей. Открытым остается вопрос о переводе на индивидуальное отопление муниципального жилья, предусмотрены ли на эти цели средства в бюджете? Люди не должны быть обмануты. Есть сомневающиеся в эффективности нового оборудования и его безопасности, есть дома, в которых технически нельзя установить индивидуальное газовое отопление. Поэтому необходим здравый подход и устраивающее всех решение.

По итогам заседания намечено совместно с районной администрацией до 3 апреля проработать конкретные механизмы перехода жителей р.п. Языково на индивидуальное отопление, рассчитать объемы бюджетных затрат, определить гарантированные сроки реализации намеченного плана. После получения этой информации депутаты намерены вернуться к рассмотрению данного вопроса.

 


АГРАРНАЯ КОМИССИЯ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ОБСУДИЛА ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ

21 марта 2017 года в селе Большие Ключищи Ульяновского района состоялось заседание комиссии Межпарламентской ассамблеи при Законодательном Собрании Ульяновской области по вопросам развития инфраструктуры, агропромышленного  комплекса, земельных отношений и охраны окружающей среды. В работе приняли участие  председатель комитета Законодательного Собрания Ульяновской области по аграрным вопросам, продовольствию, развитию сельских территорий и природопользованию Виктор Антипов, исполняющий обязанности председателя комиссии Александр Лебедев, депутат Законодательного Собрания Руслан Кантемиров, представители надзорных органов и районных администраций.

Темой заседания стало обеспечение населения Ульяновской области качественной питьевой водой. 

По словам Виктора Антипова, в 2017 году на реализацию мероприятий по развитию водоснабжения планируется направить 147 млн. рублей (на реконструкцию объектов водоснабжения в восьми населённых пунктах; ремонт объектов водоснабжения в 52 населённых пунктах; подготовку проектной документации на реконструкцию объектов водоснабжения в восьми населённых пунктах). Вместе с тем он отметил, что в 2017 году на реализацию мероприятий по улучшению водоснабжения в населённых пунктах Ульяновской области необходимо дополнительно выделить из областного бюджета 84,185 млн. рублей. Ульяновская область не принимала участие в реализации мероприятий федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011-2017 годы ввиду отсутствия внебюджетных источников финансового обеспечения мероприятий, наличие которых является обязательным для участия субъекта Российской Федерации в реализации указанной программы.

В целом, по предварительным расчётам, для бесперебойного обеспечения жителей Ульяновской области чистой водой требуется 29,3 млрд. руб. на строительство и реконструкцию 3,5 тыс. км водопроводных сетей.

Комиссия также обсудила вопрос отсутствия резервного источника водоснабжения питьевой водой правобережья города Ульяновска, где проживают около 400 тыс. человек, и ухудшения качества воды в Куйбышевском водохранилище. Было отмечено, что необходимо осваивать новое Свияжское месторождение подземных вод.

По итогам заседания комиссии выработаны рекомендации региональному правительству. Рекомендовано утвердить размеры зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения; разработать мероприятия по резервированию подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайных ситуаций; содействовать вовлечению в хозяйственный оборот месторождений подземных вод как наиболее защищенного и надёжного источника обеспечения питьевой водой высокого качества; обеспечить мониторинг состояния бездействующих водозаборных скважин, определить их собственников и формировать зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения; принять дополнительные меры по обеспечению безаварийной работы систем водоснабжения. 

Члены комиссии подчеркнули важность разработки муниципальных программ по замене старых водоводов на новые, в том числе с использованием полиэтиленовых труб. Особая рекомендация - проработать вопрос по обеспечению правобережной части города Ульяновск питьевой водой из подземных источников, для чего совместно с муниципальным образованием «город Ульяновск» в течение 2017-2018 годов разработать проектно-сметную документацию.

Главам администраций было, в частности, рекомендовано организовать зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения; обеспечить проведение ревизий водопроводов с целью исключения незаконных врезок, соединений с техническим водопроводом и канализацией; ликвидировать выявленные нарушения в системе водопровода, а также аварийные ситуации; проводить обеззараживание питьевой воды с постоянным контролем качества воды на содержание остаточного хлора в распределительной сети; провести  очистку шахт, в которых размещены артезианские скважины и покраску трубопроводов; обеспечить герметизацию оголовков скважин.  

Управлению Роспотребнадзора по Ульяновской области рекомендовано активно взаимодействовать с органами государственной власти по обеспечению источников хозяйственно-питьевого водоснабжения зонами санитарной охраны; установлению границ и режима зон санитарной охраны и особого режима хозяйственной деятельности на землях, расположенных в зоне санитарной охраны; принять участие в инвентаризации подземных источников питьевого водоснабжения, нецентрализованных источников питьевого водоснабжения в сельских населённых пунктах, в том числе бездействующих, не обустроенных скважин и источников с неудовлетворительным санитарно-техническим состоянием с целью формирования достоверных данных о количестве водоисточников, для которых должны быть установлены границы зоны санитарной охраны;  усилить контроль за содержанием источников питьевого водоснабжения, соблюдением технологии водоподготовки, проведением производственного контроля качества питьевой воды. 

Для справки: 

В 2016 году на территории Ульяновской области функционировало 794 источника централизованного водоснабжения. Из них два – с водозабором из открытых водоёмов и 792 – с водозабором из подземных источников. При этом только два водозабора обеспечивают подачу питьевой воды для правобережной части города Ульяновска - из Волги и озера-родника в р.п. Радищево.

В 2016 году в Ульяновской области не отвечали санитарным нормам и правилам один из двух поверхностных источников водоснабжения и 56 из 792 подземных.

Для обеспечения населения водой питьевого качества в Ульяновской области функционируют 738 водопроводов. При этом доля водопроводов, не отвечающих санитарным нормам и правилам, в 2016 году составила 6,9%.

На территории Ульяновской области 640 населённых пунктов из 1005 имеют централизованный водопровод. Протяжение водопроводных сетей на территории области составляет 7943,7 км, из них 3576,7 км (45 процентов) нуждается в замене.

За последние десять лет на развитие сферы водоснабжения из средств бюджетов различных уровней было направлено более 1 млрд. 350 млн. рублей.

В РЕГИОНАЛЬНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ПРОШЛИ ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА 2016 ГОДА

23 мая 2017 года в Законодательном Собрании прошли публичные слушания по исполнению областного бюджета Ульяновской области за 2016 год. В мероприятии приняли участие первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Валерий Малышев, депутаты регионального парламента Олег Гречников, Алсу Садретдинова, Геннадий Антонцев, Дмитрий Грачев, Виктор Антипов, Борис Столыпин, Елена Сорокина, члены правительства, экспертного совета при комитете по бюджету, представители Счетной палаты, налоговой службы, Межпарламентской Ассамблеи, Общественной палаты и Молодежного парламента. 

В соответствии с региональным законодательством публичные слушания были организованы для обеспечения максимальной открытости вопросов формирования и исполнения регионального бюджета, итоги исполнения которого за 2016 год опубликованы в сети Интернет.    

Министр финансов Ульяновской области Екатерина Буцкая подробно доложила об основных показателях исполнения областного бюджета 2016 года. Фактические поступления налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет Ульяновской области за 2016 год составили 37 878,9 млн. рублей или 102,2% от годового плана. Значительный вклад в пополнение областного бюджета Ульяновской области внесли налог на прибыль организаций, акцизы, налог на доходы физических лиц и налог на имущество организаций (93,0% налоговых поступлений). Бюджет был структурирован по программному принципу, каждая государственная программа успешно реализована. 

- Считаю, что одним из главных финансовых результатов 2016 года является тот факт, что область стала лидером по  темпу роста налоговых и неналоговых доходов среди  регионов Приволжского Федерального округа, - отметил первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Валерий Малышев. В целом по Российской Федерации область находится  на втором месте (впереди республика Крым). Собственные доходы выросли на 9,5 млрд. рублей, и это, безусловно, результат работы наших предприятий, малого и среднего бизнеса, всей экономики области.

Валерий Малышев также обратил внимание на  снижение бюджетного дефицита. Он составил 1 млрд. 77,9 млн. рублей, что меньше показателя прошлого года на 5 млрд. 881,5 млн. рублей.

По объёму инвестиций, привлечённых в экономику региона, роста не произошло - к уровню 2015 года их объём снизился на 17,4%. Эксперты объясняют это общей экономической ситуацией и высокой конкуренцией за капитал. Тем не менее сумма значительная – 68,9 млрд. рублей.

В сторону увеличения в течение прошлого года скорректирован и план по собственным доходам – он вырос на 6,3 млрд. рублей. В целом доходная  часть в процессе исполнения увеличились на 12,2 млрд. рублей, в том числе, за счёт увеличения безвозмездных поступлений на сумму 5,9  млрд. рублей.

В отчётном году областной бюджет сохранил социальную направленность. Доля расходов отраслей социальной сферы увеличилась по сравнению с 2015 годом  на 1,8 млрд. и составила около 70% от общего объёма расходов или 33,4 млрд. рублей. Все социальные обязательства перед населением исполнены в полном объёме.

Депутаты, эксперты и представители общественности оценили исполнение бюджета как положительное. Вместе с тем, было отмечено, что работа по совершенствованию бюджетной политики, стимулированию доходов, повышению сбалансированности бюджета, эффективности  расходов и сокращению госдолга должна быть активизирована. 

Председатель комитета по бюджету Валерий Малышев подчеркнул, что для депутатского корпуса приоритетной задачей является исполнение наказов избирателей, решение вопросов в области образования, здравоохранения, культуры, развития спорта, газификации и водоснабжения. 

- Несмотря на очевидные положительные тенденции в региональной бюджетной политике, мы должны понимать, что потребность в бюджетных средствах остается высокой – денег на всех не хватает, - подвел итог Валерий Малышев. – Наша задача – развивать экономику, увеличивать число успешно работающих предприятий, способствовать росту доходов населения и максимально эффективно тратить бюджетные средства.


В КРУГУ ДРУЗЕЙ

19 августа 2015 года в селе Шемурша Чувашской республики Председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев принял участие в праздничных мероприятиях, посвящённых Дню Ульяновской области в рамках проекта «В кругу друзей!». Он разработан для укрепления взаимодействия Ульяновской области с другими регионами и поддержки инициатив сельских жителей.

Ульяновская делегация во главе с Губернатором Сергеем Морозовым приняла участие в церемонии вручения ключей от квартир в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», в торжественном открытии Шемуршинского центра социального обслуживания населения и празднике Дружбы Чувашской Республики и Ульяновской области.

Ключевым событием дня стал «круглый стол», посвященный итогам и перспективам развития Чувашско-Симбирского экономического и поликультурного пространства.

В своем выступлении Анатолий Бакаев напомнил, что сохранение мира и уважения между народами и представителями разных религий является важнейшей задачей государственной политики. На достижение этой цели направлена Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года.

По мнению Председателя Законодательного Собрания Ульяновской области, главным в сохранении межнационального согласия и прочных связей между регионами является развитие языков и культур народов Поволжья.

Анатолий Бакаев рассказал о законодательных мерах поддержки педагогов родного языка и культуры в нашем регионе, о работе по подготовке преподавателей. Согласно приведенной статистике, в Ульяновской области язык, историю, культуру чувашского народа в этом учебном году изучали 1932 учащихся в 81 школе области. Большинство из них расположены в сельских населенных пунктах:

- Именно село в наш век урбанизации хранит национальные традиции и остается живительным источником национального языка, - подчеркнул Председатель Законодательного Собрания.

Говоря о новом формате межрегионального сотрудничества, Анатолий Бакаев отметил, что Законодательное Собрание Ульяновской области и Госсовет республики Чувашии связывают прочные деловые контакты и личные добрые отношения.

- Как законодатель, я всегда знаю, что найду у коллег поддержку, понимание и дружеский совет. Сегодня, в кругу друзей, нам очень важно познакомиться с вашим опытом, узнать что-то новое, обменяться мнениями по важным проблемам. Я уверен, что она положит начало хорошей традиции региональных встреч и даст новые темы для творческого общения.

Символом укрепления дружеских связей между регионами стала корзина с яблоками. Анатолий Бакаев преподнес ее представителям принимающей стороны в честь Яблочного Спаса:

– Этот праздник напоминает нам, как необходимо духовное преображение. В этот день сначала угощали яблоками родных, близких, и только потом ели сами. В знак уважения примите наш подарок. Огромное спасибо за ваше гостеприимство!

Сборник



Пожелания, предложения и отзывы на сборник "Родные герои. 1941-1945" вы можете направить в Законодательное Собрание по электронной почте pobeda@zs.region73.ru

Анонсы

  • Вниманию СМИ!

    В среду, 20 сентября, в Большом зале Законодательного Собрания (ул. Радищева, д.1, 3-й этаж) состоится  заседание областного парламента. Начало – в 11.00. Приглашаем СМИ.

    Опубликовано 18.09.2017
  • Совет Федерации объявил приём работ на конкурсы

    С 1 сентября стартовал прием работ на конкурс детского рисунка «Природа родного края» и конкурс фоторабот «Экологические места России», которые проводятся под эгидой Совета Федерации и посвящены Году экологии в России.

    Работы принимаются на сайте www.эко2017.рф до 1 ноября 2017 года в электронном виде (формате JPG, разрешение 300 dpi) и размещаются участниками или их представителями. Положения о конкурсах размещены на сайте Законодательного Собрания в рубрике «Деятельность», раздел «Программы, конкурсы, проекты».

    Планируется, что выставка работ победителей и их награждение состоится 15 декабря в здании Совета Федерации.  

    Опубликовано 14.09.2017
  • "ЛЮБИМАЯ КНИГА"

    Молодёжный парламент при Законодательном Собрании Ульяновской области в рамках молодёжного образовательного проекта «Любимая книга» ко дню рождения Льва Николаевича Толстого (9 сентября 1828 года) проводит викторину по произведению писателя «Война и мир». 

    Ответы просим присылать по электронному адресу mpzs73@mail.ru до 25 сентября 2017 года. Три первых участника, приславших все правильные ответы, получат произведение русского прозаика. 
    Давайте вместе вспомним любимые произведения! (нажмите для скачивания анкеты).

    Опубликовано 29.08.2017
  • ОПРОС о семейных ценностных ориентациях молодежи

    Молодежный Парламент при Законодательном Собрании Ульяновской области просит Вас высказать свое мнение о семейных ценностных ориентациях молодёжи. Нам очень важно Ваше мнение, и мы будем благодарны, если Вы ответите на все вопросы.
    Для прохождения опроса - нажмите на ссылку

    Опубликовано 27.06.2017

Школа молодёжного парламентаризма

  • Сегодня в 20:00
    Молодёжный парламент при Законодательном Собрании Ульяновской области открыл «ПОЧТУ ДОВЕРИЯ». Если у тебя есть оригинальные идеи и проекты, если ты мечтаешь научиться новому и быть в гуще событий, если ты хочешь поделиться своими проблемами, напиши нам: mpzs73@mail.ru
     
  • Сегодня в 11:09
    20 сентября члены Молодежного парламента при Законодательном Собрании приняли участие в заседании регионального парламента.
     
  • Сегодня в 11:09
    19 сентября состоялось заседание Молодежного парламента при Законодательном Собрании, на котором был утвержден план работы на период осенней сессии и рассмотрен вопрос об утверждении Положения об Общественном совете Молодежного парламента.
     
  • Сегодня в 11:09
    19 сентября заместитель председателя Молодежного парламента при Законодательном Собрании Андрей Чирков принял участие в заседании комитета по социальной политике.