сайт обновлен 13.12.2018 в 00:00 RSS Печать

Подписка на новости

Одной строкой

Ваше мнение

проводится с 02.12.2018 по 02.02.2019
Считаете ли Вы необходимым повышать бюджетную грамотность жителей Ульяновской области?

Публикации прессы

Сегодня в 10:46

Знакомимся с новым составом ЗСО. Андрей Седов: «В этом бюджете социальные проблемы не решаются, а поддерживаются, чтобы совсем не рухнуть»

Три месяца прошло со времени выборов депутатов нового созыва Законодательного Собрания региона. Состав областного парламента серьезно обновился и большинство читателей с новыми избранниками практически незнакомо. Мы реализуем новый проект, в ходе которого задаем депутатам список стандартизированных, в основном открытых вопросов. Кроме новичков в нашем списке и главы фракций.

Андрей Николаевич Седов — депутат Законодательного Собрания Ульяновской области шестого созыва, глава комитета по жилищной политике и коммунальному хозяйству. Также вошел в состав комитета по социальной политике, государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества.

Биография в вашем авторском коротком изложении


Родился 12 февраля 1967 года в Ульяновске. Учился в школе №3, отслужил в армии. С 1985 по 1987 годы служил в Вооруженных Силах СССР. Участник боевых действий в Афганистане. Когда вернулся, поступил на заочное отделение в юридический институт. С 1987 по 1991 год работал радиомехаником в Ленинском мемориале.
После окончания института работал следователем на различных должностях в Заволжском РОВД. В 2002 году был назначен начальником отдела внутренних дел муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области. Проработав здесь почти 10 лет, в 2011 году подполковник милиции ушел на пенсию. Затем три года работал адвокатом, но понял, что это не моё. На этом трудовая деятельность не закончилась. 2 года работал помощником депутата Алексея Куринного. На недавних выборах победил в одномандатном округе и теперь работаю в ЗСО.

Что в жизни считаете главным?
— У каждого человека – свое главное. В моем случае – семья, работа и старые-добрые друзья.

Депутат в вашем понимании — это кто? Почему вы выдвигались?
— В ЗСО пошел только по той причине, что пытался доказать окружающим и, прежде всего, самому себе, что я что-то могу, на что-то способен и для родины еще сгожусь.
Для меня депутат – человек, который, прежде всего, работает на интерес своих избирателей; для которого, люди, живущие рядом с ним, — это главное.

Что-то уже удалось решить в этом качестве? А какое достижение считаете главным?

— В депутатской деятельности для меня главное, что меня выбрали председателем комитета ЖКХ. Это очень ответственный пост, я бы даже сказал – расстрельный. Но я никогда трудностей не боялся и не боюсь. Пока получилось сделать очень немногое, говорить о каких-то крайне мелких вещах не хочется. Для примера: где-то поставил дверь, где-то решил вопрос с подключением квартиры к коммуникациям. Хотя из таких мелочей и складывается вся деятельность. Во-вторых, успел понять сам для себя, что система ЖКХ — это очень важный и сложный момент моей жизни. До этого я его знал только как обыватель. Сейчас понял, что нужно учиться, становиться специалистом в этом деле – иначе удачи не будет.

О горизонтах: какие проблемы области видите главными?

— Вопрос, конечно, очень объемный. Как и в любом другом регионе России, проблем много. Самое главное, я считаю, нужно определиться по мере возрастания/убывания проблем. Определиться с первоначальными задачами, которые надо выполнить, и четко, спокойно, уверенно идти к их решению.

Ваша оценка бюджета-2019. В чем его сильные стороны? Что хотелось бы исправить?

— Документ очень объемный, я его изучил. Скажем так – сильных сторон мало, единственное, что можно отметить – ежегодно доходная часть бюджета у нас растет. Но опять же – недостаточно быстро растет. Это в тоже время и слабая сторона. Я не могу назвать этот бюджет социальным. Назвал бы его так, если бы он действительно решал много социальных проблем. Но они, к сожалению, в данном бюджете не решаются, а поддерживаются, чтобы совсем не рухнуть. Вообще бюджет – механизм сложный. К нему надо идти не с сентября. Первое заседание у нашего созыва было в октябре, к тому времени бюджет был уже практически сверстан, и мы как-то повлиять на его формирование мы уже практически не могли. Поэтому сейчас считаю одной из главных задач подготовку к следующему бюджету, чтобы хотя бы на систему ЖКХ выделили больше денег. В этом году выделено 304 млн. рублей и это просто смешно…

Читаете книги? Что любите и что читаете сейчас?

— Очень люблю историческую литературу, причем не только художественную, но и документальную. Ну а сейчас я читаю жилищный кодекс, честно скажу: читаю законы, касающиеся системы ЖКХ. Последние два месяца времени на что-то другое не хватает.

Ваше любимое место в городе Ульяновске или области. Почему?

— Это, конечно же, Старомайнский район. Он для меня стал практически родным: я там 10 лет отработал, я там женился. Там красивейшие места. Особенно берег залива.

"Улпресса", 12 декабря 2018 г.  

Поделиться ссылкой
Сегодня в 10:43

Знакомимся с новым составом ЗСО. Депутат Мария Рогаткина: «Мое место силы — Никольская гора: там видно, к чему мы идём и как развиваемся»

Три месяца прошло со времени выборов депутатов нового созыва Законодательного Собрания региона. Состав областного парламента серьезно обновился и большинство читателей с новыми избранниками практически незнакомо. Мы реализуем новый проект, в ходе которого задаем депутатам список стандартизированных, в основном открытых вопросов. Кроме новичков в нашем списке и главы фракций.
Рогаткина Мария Алексеевна — депутат Законодательного Собрания Ульяновской области шестого созыва. Вошла в состав комитета по социальной политике, государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества.

Биография в вашем авторском коротком изложении


Родилась в городе Тольятти Самарской области. Отучилась 11 лет в лингвистической гимназии. Закончила школу с серебряной медалью, занесена на доску почета гимназии. Несмотря на то, что училась в лингвистической гимназии, была склонна к естественным наукам — химии и биологии. Всегда любила помогать людям. По этой причине пошла получать медицинское образование. При этом у меня в роду нет врачей. Бабушка — медицинская сестра. И просто ребёнок решил пойти в медицину, во врачебную деятельность. Поэтому переехала в Ульяновск, так как поступила сюда на бюджет. Отучилась 6 лет на медицинском факультете. Сейчас являюсь клиническим ординатором 1 года по специальности «офтальмология».

Что в жизни считаете главным?
— Я считаю, что самое главное — семейные ценности. Это и поддержка в семье, и любовь, отсюда же выходит правильное нравственное воспитание, умение поддерживать друг друга, дружить, указать на ошибки и вместе их исправить.

Депутат в вашем понимании — это кто? Почему вы выдвигались?
— Депутат — это лицо народа, которое может отстаивать и поддерживать его интересы. Отстаивать мнение гражданского общества и поддерживать это общество, показывая, что государство — это не крепость, в которую невозможно войти. Государство — это маяк, который обеспечивает свет в жизни каждого человека.

Что-то уже удалось решить в этом качестве? А какое достижение считаете главным?
— Мне достаточно сложно сейчас судить, потому что в депутатском корпусе я всего лишь два месяца. Наверное, все, что сейчас удалось — это поднабраться немного опыта в депутатской деятельности, и вместе с министерством финансов и министерством молодежного развития добиться того, что будут реализовываться местные инициативы и что отдельным блоком в них войдёт молодёжь и уже их инициативы. Но это, скорее, деятельность о рассуждении.
Работа с молодыми специалистами и обращение всего депутатского корпуса, всех сфер в сторону молодых специалистов. Потому что сейчас кадры решают всё. Мне приятно видеть, что сегодня, например, прошло заседание социального комитета, и в каждом вопросе звучала молодежь, обсуждались проблемы молодых специалистов и меры по их поддержке.

О горизонтах: какие проблемы области видите главными?
— Основная проблема — здравоохранение. Кадры в здравоохранении. Сейчас численный состав это серьёзная и важная проблема. Если он сейчас и обновляется с приходом клинических ординаторов, других молодых специалистов, то они не всегда задерживаются надолго. Это и зарплатная история, хотя, оплата труда медработников недавно была проиндексирована. Тут больше вопрос мотивации, в том числе отъезда молодых специалистов район. Мне кажется, что самое важное здесь — показать, что есть реальные механизмы поддержки молодых специалистов в отраслях, в том числе в здравоохранении, образовании, культуре и так далее. В районах мы ремонтируем большое количество ДК, но там некому работать, программы из года в год не меняются. Хочется, чтобы новаторы приезжали и меняли жизнь поселений.

Ваша оценка бюджета — 2019. В чем его сильные стороны? Что хотелось бы исправить?
— Дискуссии по бюджету на 2019 год плановый период 2020-2021 годов не прекращаются. Сильные стороны — бюджет профицитный, и это факт. К сильным сторонам могу отнести ещё и то, что многие параметры закрыты конкретно в бюджетной сфере. К слабым сторонам могу отнести здравоохранение. Там действительно есть дефицит, и не нужно боятся говорить об этом. Это и лекарственное обеспечение. Нужно понимать, что есть части расходов в других отраслях, которые можно сократить и перенаправить эти суммы в медицину. Надеюсь, что в ближайшее время мы сможем нормализоваться.

Читаете книги? Что любите и что читаете сейчас?
— Читать я люблю. Сейчас у меня с собой лежит 2 учебника по аккомодации и рефракции. Это моя литература по линии врачебной деятельности. Совсем недавно я закончила читать Михаила Лабковского «Хочу и буду». Там рассказывается очень правильные жизненные истории.

Ваше любимое место в городе Ульяновске или области. Почему?
— Самое любимое место в Ульяновской области находится в Сурском районе — Никольская гора. Если выдаётся побывать в тех краях, стараюсь всегда туда заехать. Периодически бываю там одна, поднимаюсь и просто сижу: там красиво, там мощь, видно настоящую русскую душу, видно, к чему мы идём и как развиваемся.

"Улпресса", 11 декабря 2018 г.  

Поделиться ссылкой
07.12.2018 в 09:54

Знакомимся с новым составом ЗСО. Максим Сурайкин: «Читаю бюджет области и Манифест компартии»

Три месяца прошло со времени выборов депутатов нового созыва Законодательного Собрания региона. Состав областного парламента серьезно обновился, и большинство читателей с новыми избранниками почти незнакомо. Мы запустили новый проект, в котором задаем депутатам стандартизированные, в основном открытые вопросы. Кроме новичков в нашем списке и главы фракций.

Максим Сурайкин — заместитель председателя Законодательного Собрания Ульяновской области шестого созыва, глава фракции «Коммунисты России» (состоит из него одного). Входит в состав комитета по бюджету и экономической политике и комитета по социальной политике, местному самоуправлению и развитию гражданского общества.

Ваша биография в вашем авторском коротком изложении

У меня, как и у любого человека, биография делится на разные направления жизнедеятельности. Я родился 8 августа 1978 года. Закончил среднюю школу № 204 им. Горького в г. Москва. После школы я поступил в московский государственный университет путей сообщения на факультет управления процессами перевозок. Окончил его с дипломом с отличием по специальности инженер по организации управления на ж/д транспорте. После этого я поступил в две аспирантуры сразу. С одной стороны мне была интересна экономика, менеджмент, а с другой стороны я всегда увлекался историей. Поэтому поступил в МГУ им. Ломоносова на факультет госуправления, кафедра истории Российского государства по специальности история Отечества. Когда я учился в аспирантуре, успевал преподавать в МГУ и МИИТ. Параллельно я всегда занимался общественной деятельностью. В возрасте 15 лет участвовал в обороне Дома Советов. В 18 лет принципиально принял решение и вступил в Коммунистическую партию КПРФ, где активно работал. Вначале меня избрали членом районного комитета, затем членом бюро, членом городского комитета. Вся деятельность была на общественных началах. В КПРФ я был до 2004 года. Когда партия встала на позицию включения олигархата (продажи мест олигархам), порядка 50 000 тыс. человек, включая меня, вышли из КПРФ. Тогда мы с товарищами начали создавать настоящую коммунистическую партию, которая могла бы стать альтернативой начинающей перерождаться КПРФ. И мы создали компартию «Коммунисты России». Помимо этого я работал курьером, помогал товарищам делать курсовые проекты. После университета мы с товарищем создали предприятие по ремонту и  обслуживанию компьютеров. В организации я и руководил, и собирал компьютеры, и занимался их обслуживанием. Дело моей жизни — борьба, коммунистические идеи, усиление коммунистической партии “Коммунисты России”. Мечта моей жизни — добиться того, чтобы мы смогли вернуть власть народу, возглавить страну и возродить мою советскую родину СССР.

Что в жизни считаете главным?

— Я считаю, что в жизни главное быть человеком. Для меня быть человеком — значит быть настоящим коммунистом. Помогать людям, бороться за свои убеждения. Это самое главное в жизни, все остальное приложится. Если этого нет, то человек не сможет стать полноценной личностью.

Депутат в вашем понимании — это кто? Почему вы выдвигались?

— Слово “депутат” преодолело массу метаморфоз за последнее столетие. От подлинного его значения в советское время, когда депутат народный, депутат советский был защитником интересов простых людей, решал все социальные вопросы. Депутатская вертикаль в Советском Союзе была очень обширная. Она была рассчитана именно так, чтобы депутат успевал дойти до каждого избирателя, помочь ему. Верховный совет СССР был огромный, где было более 1000 депутатов, которые должны были охватывать территорию и решать задачи. В современной России слово депутат трансформировалось в сознании и восприятии от тех депутатов, которые являются представителями олигархических групп или сами являются хозяйственниками, которые решают вопросы защиты своего бизнеса или получения госконтрактов до значительной части депутатов имеют убеждения, Прежде всего я имею в виду депутатов-коммунистов, которые понимают, что если ты идешь в депутаты, то тебя поддерживают люди и необходимо что-то сделать реальное. К сожалению, система в РФ так устроена, что у нас не парламентская республика, а сверхпрезидентская, поэтому возможности парламентариев и парламента весьма урезаны. По Советской Конституции любой совет, любого уровня фактически главенствовал над исполнительной властью и мог решить любые вопросы, то сейчас полномочия весьма ограничены принятием законодательных актов.

Что-то уже удалось решить в этом качестве? А какое достижение считаете главным?

— На данном этапе я прекрасно понимал, что мои основные возможности как депутата — попытка добиться привлечения в область федеральных денег. Можно много говорить о повышении сбора налогов, инвестиций и т.д. для увеличения бюджета области. Это все правильно и хорошо, но долгосрочно. К счастью, существует хорошая практика, когда федеральное правительство имеет массу программ по финансированию региональных проектов. Я еще не будучи депутатом приезжал на территорию области и пытался помочь в выделении федеральных средств. Мне удалось добиться выделения средств на реконструкцию парка Дружбы народов. Сейчас идет выделение средств на реконструкцию усадьбы В.И. Ленина. Самый большой последний успех — выделение 1,8 млрд на реконструкцию и восстановление Ленинского мемориала. Это даст хороший мультипликативный эффект для усиления социальной части нашего региона. Когда эти деньги придут в регион и начнутся строительные работы, все это будут выполнять подрядные предприятия Ульяновской области, где работают ульяновцы, получают зарплату. Помимо зарплат и расширения рабочих мест с этих зарплат будут идти налоги в областной бюджет. Помимо восстановления мемориального центра, что в свою очередь приведет к усилению потока туризма в рамках подготовки к 150-летию В.И. Ленина.  Туристы приведут инвестиции и деньги в регион, которые обернутся налоговыми отчислениями в бюджет. На деньги, которые придут в бюджет мы сможет расширить финансирование социальных статей бюджета. В следующем году, совместно с министерством финансов и с депутатами-сторонниками, попытаемся добиться, чтобы по всем проектам нагрузка на областной бюджет снизилась с 18 до 3% от стоимости проектов. Это позволит сэкономить, по моим оценкам, от 1 до 2 млрд в бюджете.

О горизонтах: какие проблемы региона видите главными?

— Главная проблема нашего региона и большинства регионов РФ — крайне низкий уровень жизни основной массы наших граждан. У нас где-то около 50 000 граждан нашей области (пенсионеры) имеют доход около 8-9 тысяч рублей. Это означает, что около 5% жителей области живут за чертой бедности, на грани нищеты.

Ваша оценка бюджета-2019. В чем его сильные стороны? Что хотелось бы исправить?

— Бюджет — очень объемный структурный экономический документ, который сложно оценить однозначно. Передо мной в данный момент лежит пояснительная записка к областному бюджету на 500-600 страниц. Процесс принятия бюджета делится на два чтения. В первом чтении принимают доходные статьи бюджета, а во втором — расходные, которая всегда вызывает бурные дебаты. Несмотря на то, что хорошие объемы средств будут направляться на социальные сферы, но этого недостаточно. Существует также много статей, которые нельзя не финансировать. К примеру, обслуживание систем обеспечения ЖКХ. Если этого не делать, то начнется обрушение, как это было в 90-е. Есть объективная нагрузка на бюджет, которую нельзя избежать. Прекрасно, что включены статьи расходов, направленные на развитие потенциала талантливой молодежи, которые, в том числе, являются молодыми специалистами. Заложены также статьи по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области, стипендии по программе “Семья”. Бюджет я оцениваю смешано. С одной стороны — я очень радуюсь, что в нем значительная часть социальных статей. У наших оппонентов из администрации есть понимание, что их надо финансировать. Я считаю, что этого недостаточно. Поскольку мы получили нашу фракцию только в сентябре, через месяц работы начались первые заседания и комитеты. Я думаю, что уже к следующему бюджету мы подготовим свои серьезные поправки, которые многократно усилят социальные статьи.

Читаете книги? Что любите и что читаете сейчас?

— Книги я читаю, но, к сожалению, в виду загрузки не так часто. Последний месяц я читаю областной бюджет со всеми поправками. Когда есть время, я люблю перечитывать классику: “Преступление и наказание”, “Горе от ума”, “Война и мир”. Каждый раз перечитываешь и находишь что-то новое. Естественно я люблю читать наши коммунистические произведения, например, Манифест Коммунистической партии Маркса и Энгельса. Я не перестаю удивляться, что прошло чуть менее 200 лет, но этот документ является актуальным и по сей день.

Ваше любимое место в Ульяновске или области. Почему?

— Честно говоря, я очень люблю гулять по центру Ульяновска. За последние несколько десятилетий из 85 субъектов РФ я объездил около 70 — 75 субъектов. Более уютного, красивого областного центра я не видел практически нигде.

"Улпресса", 6 декабря 2018 г. 

Поделиться ссылкой
07.09.2018 в 16:56

Региональные льготы привязали к возрасту

В четверг  состоялось внеочередное заседание Законодательного Собрания Ульяновской области пятого созыва – уже после заключительного, прошедшего 22 августа. Такая необходимость  объяснялась желанием быстрее принять в областное  законодательство поправки,  сохраняющие при проведении    пенсионной реформы  региональные льготы для ряда граждан по достижению ими  существующего сейчас  возраста выхода на пенсию –  55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

- Мы учли рекомендации президента РФ Владимира Путина, прозвучавшие в его обращении 29 августа, с опережением принимать решения, защищающие россиян при повышении в стране пенсионного возраста  - меры болезненной, но необходимой, - сказал, открывая заседание, председатель ЗС Анатолий Бакаев. – В последнее время депутаты Собрания  провели титаническую работу в регионе по разъяснению готовящейся пенсионной реформы. Собрали более 100 предложений и сформулировали 20 поправок ко второму чтению  законопроекта в Госдуме. Чаще всего речь на встречах с людьми  шла о том, чтобы не привязывать  льготы к выходу человека на пенсию. Ведь если пенсионный возраст будет повышен, то  для отдельных категорий граждан на несколько лет отодвигается возможность реализации права на меры социальной поддержки, предоставление которых связано с наступлением пенсионного возраста. В итоге для сохранения людям старшего поколения региональных льгот был срочно разработан проект закона с соответствующими изменениями, внесенный губернатором в ЗС 3 сентября.

 

Этим  законопроектом,  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области», в качестве условия для получения права на меры социальной поддержки предусматривается  установление возраста – для женщин 55 лет, для мужчин 60 лет. А выход человека  на пенсию роли не играет. При достижении людьми  такого возраста льготы в Ульяновской области сохраняются для ветеранов труда; для отдельных категорий специалистов (в частности, педагогов), работающих и проживающих в сельской местности; для родителей и супругов военнослужащих, прокурорских работников, сотрудников органов внутренних дел, ФСБ Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы, погибших при исполнении обязанностей или умерших вследствие ранения, контузии, заболеваний, увечья, полученных при исполнении обязанностей; для ветеранов боевых действий. У ветеранов труда Ульяновской области, например, при достижении указанного выше возраста сохранятся следующие меры социальной поддержки: 50 процентов платы за коммунальные услуги и за жилое помещение; ежемесячная денежная выплата 713 рублей; компенсация 50 процентов расходов на оплату топлива, для  тех, проживающих в домах без центрального отопления.

Всего,  по данным разработчиков, предложенные изменения в областное законодательство коснутся сегодня  6000 тысяч ульяновцев. Большинством голосов региональный парламент проголосовал за принятие поправок. Против выступили депутаты от КПРФ и ЛДПР, объяснив это нежеланием поддерживать повышение пенсионного возраста в стране в принципе. Заместитель председателя правительства Ульяновской области Павел Дегтярь, представлявший законопроект  в ЗС, отметил, что готовятся и другие региональные меры поддержки, связанные с пенсионной реформой: снижение наполовину ставки транспортного налога на автомобили  мощностью до 100 лошадиных сил для ульяновцев, достигших соответственно  55 и 60 лет, расширение для лиц предпенсионного возраста бесплатной юридической помощи по трудовым правоотношениям и социальному обеспечению.

Воспользовавшись внеочередным заседанием, депутаты ЗС рассмотрели и несколько других насущных вопросов. Принят во втором чтении закон, отменяющий критерий нуждаемости в обеспечении жильем при  выделении  бесплатно земельного участка многодетной семье для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

- После принятия данного закона в первом чтении мы запросили у регионального правительства комплекс мер по обеспечению земельных участков коммунальной и инженерной инфраструктурой. Сегодня нам представили план действий по подготовке объектов к межеванию и постановке на кадастровый учет. К примеру, в Заволжском районе ряд земельных участков уже частично обеспечен инфраструктурой. Но работы предстоит еще много. Поэтому к принятию бюджета на 2019 год мы должны сформировать «дорожную карту» по финансированию. Полагаю, что до 2022 года мы сможем выполнить государственные обязательства перед многодетными семьями, - заявила   председатель комитета ЗС по строительству, промышленности, транспорту и дорожному хозяйству Алсу Садретдинова.

По информации органов социальной защиты населения, в Ульяновской области 6219 многодетных семей обратились с заявлениями о предоставлении им земельного участка в собственность бесплатно. На учет поставлено 5674 семей, а 3832 семьям земельные участки уже выделены. Очередь на получение состоит из   1842 семей. На сегодня сформированы и готовы к предоставлению 258 земельных участков. Почти половина из них находится  в Ульяновске.

Член Совета Федерации Сергей Рябухин  выступил на заседании ЗС с информацией о деятельности чрезвычайной комиссии, созданной для решения острых проблем регионального здравоохранения. Он отметил прогресс в этом направлении:

-  У нас есть четкое понимание, как ликвидировать кредиторскую задолженность медицинских организаций, которая на сегодняшний день составляет 2,4 млрд. рублей. Мы подготовили для губернатора информацию, где предлагаем заложить в областном бюджете на 2019 год расходы на здравоохранение в объеме 10,5 млрд. рублей. В этом году они составят около 8,5 млрд. Увеличение бюджетного финансирования даст возможность избавиться от кредиторского давления на отрасль. 

"Симбирский курьер", 7 сентября 2018 г.  

Поделиться ссылкой
05.09.2018 в 10:38

Пенсионный маневр смягчили льготами

Изменения пенсионной системы не могут пройти абсолютно безболезненно, однако после того как Госдума в первом чтении приняла законопроект, представителям власти различных уровней нужно было понять, как смягчить удар по людям. И, как показало телеобращение президента Владимира Путина, федеральные власти и ульяновские законодатели пришли к одним и тем же выводам.

Напомним, Ульяновская область в лице Совета Законодательного собрания поддержала необходимость пенсионной реформы, однако, как оговорился председатель ЗСО Анатолий Бакаев, депутаты решили подробно обсудить этот законопроект с жителями региона. Потому что замечания были и у людей, и у законодателей. По итогам масштабных обсуждений Ульяновская область сформировала свои предложения по изменениям пенсионной системы и направила их в Москву.

- Нужно понимать, что изначально – в первом чтении – пенсионный маневр был представлен в жестких параметрах, - говорит депутат Законодательного собрания, руководитель фракции «Единая Россия» Ростислав Эдварс. – Нашей фракции была поставлена задача провести широкое обсуждение с населением и сформировать наши предложения по изменению пенсионной системы. В итоге эти жесткие параметры смягчили.

По словам Эдварса, в федеральный центр было направлено более 20 замечаний по законопроекту. Причем, как показало и дальнейшее обсуждение документа на федеральном уровне, и выступление президента с заявлением относительно изменений пенсионной системы, многие эти замечания в итоге были приняты.

Это касается в том числе возраста выхода женщин на пенсию, который было предложено сократить с 63 до 60 лет, а также сохранения всех льгот без привязки к выходу на пенсию – их Ульяновская область предлагала оставить с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин.

- Считаю абсолютно обоснованным предложение Путина установить пенсионный возраст для женщин в не выше 60 лет – это самое часто встречающееся предложение, которое мы слышали от жителей области, - говорит Бакаев. – На втором месте как раз сохранение льгот. Мы об этом в предложениях как раз и писали. Отрадно, что президент сказал то же самое.

В то же время законодатели озаботились льготами, которые действуют только на региональном уровне. По словам Бакаева, губернатор Ульяновской  области Сергей Морозов и фракция «Единой России» уже приняли решение сохранить и региональные льготы, и возраст, с которого можно стать их получателем.

- Губернатором уже внесен в ЗСО законопроект, согласно которому региональные меры поддержки предоставляются гражданам в 60 лет для мужчин и в 55 для женщин, - сообщил председатель Законодательного собрания. – То есть, без привязки к выходу на пенсию по старости. Документ будет рассмотрен на внеочередном заседании 6 сентября.

Для ветеранов труда регионального значения таким образом с этого возраста сохранятся льготы по 50-процентному возмещению затрат на коммунальные услуги и за жилое помещение; 50-процентной компенсации для оплаты топлива в домах, не имеющих центрального отопления; ежемесячная денежная выплата 713 рублей. Ветераны труда федерального значения сохранят ежемесячную выплату на проезд в общественном транспорте в размере 220 рублей, денежную компенсацию за пользование стационарным телефоном и радио – 50 процентов от абонентской платы; 50-процентную доплату за коммунальные услуги и за жилое помещение; компенсацию расходов на оплату топлива в домах без центрального отопления – 50 процентов от стоимости; бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов; оплату стоимости проезда на железнодорожном пригородном транспорте – 50 процентов; ежемесячную выплату в 834 рубля.

- Сохраняются льготы и для ветеранов боевых действий, достигших предпенсионного возраста, ветеранов творческих профессий, педагогов, проживающих в сельской местности, - добавил Бакаев. – То есть, подчеркиваю, для всех, кто рассчитывал на поддержку государства с этого возраста, она будет сохранена.

Председатель комитета Законодательного собрания Ульяновской области по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества Василий Гвоздев отмечает, что важно не только сохранить льготы, но и сделать так, чтобы ими реально пользовались. По его словам, даже сейчас с этим есть проблемы. В пример он привел право пенсионеров на санаторно-курортное лечение. В регионе пенсионеры должны получать его раз в три года, но многих это не устраивает – поправлять здоровье в санаториях многие хотели бы чаще.

- Намерены увеличивать санаторно-курортное оздоровление пенсионеров и качественно, и количественно, - заявил Гвоздев, говоря о будущих законопроектах, которые, вероятно, будет принимать уже новый созыв ЗСО. – Кроме того, мы собираемся увеличить диапазон людей, которые подпадают под закон о «детях войны» - если сейчас такой статус в регионе имеют родившиеся с 1932 по 1945 год, то теперь мы планируем расширить этот диапазон до 1928 года.

Заместитель председателя комитета по социальной политике Законодательного собрания Галина Федорова отметила, что только в этом году на соцподдержку в регионе выделено 5 миллиардов рублей, из них более 50 процентов – 2,6 миллиарда рублей – это поддержка пенсионеров.

Несмотря на большие суммы, в ЗСО уверены, что со всеми обязательствами региональный бюджет справится. Первый заместитель председателя Законодательного собрания Ульяновской области Валерий Малышев подчеркнул, что проблем со льготным обеспечением не должно быть и с учетом индексации всех льгот, которая закладывается в бюджет следующего года и на последующие периоды.

Василий СТЕПАНОВ

"Симбирский курьер", 5.09.18  

Поделиться ссылкой
04.09.2018 в 10:00

«Ульяновская правда». «Пенсионную» господдержку ульяновцы получат раньше пенсии

Сразу же после обращения президента Владимира Путина к гражданам России по поводу пенсионной реформы (29 августа) губернатор Сергей Морозов объявил о внесении изменений в ряд региональных законов о соцподдержке населения.
В частности, объявлено о необходимости привязать существующие меры господдержки не к моменту выхода на пенсию (как это было до изменений в пенсионном законодательстве), а к конкретному возрасту – 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. То есть все льготы, предусмотренные для тружеников села, ветеранов и других льготных категорий ульяновцев, будут продолжать предоставляться не по выходе их на пенсию, а по достижении конкретного, предпенсионного возраста.

В понедельник, 3 сентября, все указанные изменения в региональное законодательство были разработаны и переданы в Законодательное собрание области.

«Полностью соглашаясь с позицией нашего президента, который во время рабочей поездки в Омск 28 августа заявил, что все решения, связанные с обеспечением интересов граждан старших возрастов – их трудовых прав, медицинской помощи и социальной защиты, должны приниматься с опережением, мы уже в четверг, 6 сентября, соберемся на внеочередное заседание, и уверен, мои коллеги единогласно утвердят поправки, предложенные губернатором» – сказал председатель областного парламента Анатолий Бакаев.

Спикер особо подчеркнул, что «все, абсолютно все льготы, предоставляемые сегодня регионом по достижении 55 и 60 лет, сохранятся и продолжат начисляться именно с этого возраста».

К примеру, для ветеранов труда Ульяновской области (женщины, имеющие трудовой стаж 35 и мужчины – 40 лет, проработавшие не менее 3/4 этого времени в Ульяновской области и имеющие региональные награды) сохраняются такие меры поддержки, как 50 процентов платы за коммунальные услуги и за жилое помещение; 50-процентная компенсация расходов на оплату топлива, для людей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления; плюс ежемесячная денежная выплата 713 рублей.

Для ветеранов труда федерального значения сохраняются ежемесячная денежная выплата на проезд в общественном транспорте (220 рублей); денежная компенсация за пользование стационарным телефоном и радио — 50% от абонентской платы; — 50 процентов — доплата за коммунальные услуги и за жилое помещение; компенсация расходов на оплату топлива, людям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления — 50 процентов стоимости; бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов; оплата стоимости проезда на железнодорожном пригородном транспорте – 50%; ежемесячная денежная выплата 834 рубля.

«Также сохранятся льготы для таких категорий граждан, как ветераны боевых действий, достигшие пенсионного возраста, ветераны творческой профессии (ежемесячная денежная выплата 1503,35), педагоги, проживающие в сельской местности. То есть для всех, кто рассчитывал на поддержку государства, она будет сохранена», – уточнил Анатолий Бакаев.

Как заверил первый вице-спикер, председатель бюджетного комитета Законодательного собрания Валерий Малышев, «все необходимые для этого средства в проект бюджета следующего года заложены; пока это такая же сумма, как и в бюджете области-2018, – 2,6 млрд рублей. Но если нам придется ее увеличить, уверен, все необходимые средства будут найдены».

Ульяновская правда, 4.09.18  

Поделиться ссылкой
29.08.2018 в 09:56

Опираясь на ульяновский опыт, на федеральном уровне примут закон о детском питании

Во вторник 28 августа в пресс-центре «Парламентской газеты» состоялся круглый стол по теме школьного питания. Сейчас правительство рассматривает федеральный закон о единых стандартах школьного питания, и модератором встречи выступила один из авторов законопроекта, сенатор Ирина Гехт. Все участники встречи выступили за принятие такого закона. По мнению депутата Законодательного собрания Ульяновской области Ростислава Эдварса, который принял участие в круглом столе, такой закон мог бы наладить контроль в сфере школьного питания. Помимо будущего закона эксперты рассмотрели и другие важные для отрасли вопросы.

По данным Общероссийского народного фронта горячим питанием в российских школах обеспечены 90 процентов детей. Сейчас за школьные обеды в разных регионах платят по-разному. Отличает и уровень дотаций от местных властей. Пока полностью бесплатно могут питаться только льготники - сироты, инвалиды, дети из многодетных семей. В среднем по России школьные обед обходится родителям немного больше 100 рублей каждый день. «Если родитель не может выплачивать нужную сумму на питание ребёнка, то голодным он остаться всё равно не должен», - считает Ростислав Эдварс. По его мнению, в таких случаях государство должно компенсировать затраты на питание и этот пункт должен быть прописан в федеральном законе.

Начальник управления социального питания города Санкт Петербург Наталья Петрова уверена, что блюда в школьном меню должны быть не только полезным, но и вкусными. Главное сохранить диетические принципы, важные для детского здоровья. Она рассказала, что в школах Санкт-Петербурга продают перербургеры — привычное блюдо для современных детей, но приготовленное по безопасной технологии без вредных добавок, которые вызывают привыкание.

Закон наведет порядок

«Специалисты говорят, что в России несколько тысяч нормативных документов, на каждый вид продукта действуют несколько стандартов. Нужен закон, который осовременить эти документы и поможет более конкретно улучшить качество и безопасность», - рассказала на встрече начальник управления социального питания города Санкт Петербург Наталья Петрова.

Ростислав Эдварс также считает, что обсуждаемые на федеральном уровне закон должен объединить разрозненные стандарты по питанию, которые отличаются в региона. Также должен появится уполномоченные орган контроля в соответствующей отрасли. Этот орган будет охватывать весь процесс от закупки продуктов до подачи блюда на школьный стол.

- Нас пригласили, потому что у нас закон о соцпитании отдельно принят, и он позволил прилично навести порядок в отрасли. Ульяновская область была инициатором закона о социальном питании, который внесли в Государственную думу. Параллельно там разрабатывают закон о детском питании. Это связано с тем, что возникают опасения за качество питания именно в детских садах и школах. Поэтому Совет федерации разрабатывает отдельный закон, который устанавливает правила работы в системе питания школ и детских садов. Как появится закон о детском питании, который установит правила, хотя бы в одном узком сегменте можно будет формировать эти правила везде, - подробно рассказал депутат Законодательного собрания Ростислав Эдварс.

Важен контроль

Сенатор Ирина Гехт поинтересовалась на встрече прогрессивным ульяновским опытом перехода на аутсорсинг. Она, кстати, активно выступает за передачу работы в сфере школьного питания предпринимателям. Тогда российские школьники получат не только сбалансированное, но и вкусное меню.

«На встрече никто друг друга не хвалил. Я просто делился опытом, связанным с контролем. Во многих регионах с переходом на аутсорсинг предприниматели начинаются прятаться от контроля — у нас этого не происходит. У нас операторов чаще проверяют надзорные органы, а также существует родительский контроль. Он ежедневно осуществляется на основании договоров между родителями и оператором питания. Родители получают такую же порцию как ученики и по результатам делают запись в журнале дегустации. Если есть претензии, то выезжают технологи и начинают разбираться с претензиями. Но общий анализ, показывает, что уровень удовлетворенности качеством питания в Ульяновской области вырос», - отметил Ростислав Эдварс.

73-онлайн   29 августа 2018 г

Поделиться ссылкой
29.08.2018 в 09:50

Тяжёлый, но необходимый шаг. В ЗСО обсудили изменения в пенсионном законодательстве

Сегодня в региональном Заксобрании прошло заключительное заседание депутатов V созыва. Одним из главных вопросов стало повышение пенсионного возраста. Параллельно у Дома Советов проходил совместный митинг политических партий, выступающих против повышения пенсионного возраста.

По словам председателя ЗСО Анатолия Бакаева, вчера в Государственной Думе прошли парламентско-общественные слушания по совершенствованию пенсионного законодательства. «Обсуждение длилось более четырех часов, в нем приняло участие около 600 человек. Выступали представители правительства России, всех политических партий и депутатских объединений Государственной Думы, Счетной палаты, эксперты, ученые, представители профсоюзов и других общественных организаций. Дискуссия была открытая, звучали самые разные, порой противоположные точки зрения, аргументы «за» и «против». И в предложениях противников изменений звучали отдельные, на мой взгляд, здравые мысли, на которые следует обратить внимание в дальнейшем», – сообщил Бакаев.

Выступление главы Заксобрания не раз прерывали своими выкриками депутаты от КПРФ Айрат Гибатдинов и Александр Кругликов. Бакаев неоднократно призывал парламентариев к порядку, но коммунисты не обращали на него внимания и продолжали шуметь, выкрикивать с места, хамить требовать слова. Закончилось всё тем, что Бакаев лишил слова депутата Гибатдинова.

По словам Бакаева, практически все эксперты были единодушны – изменения давно назрели, их актуальность неоспорима. Если мы откажемся от этого нелегкого решения, расплачиваться придется следующим поколениям. Только две партии – «Справедливая Россия» и КПРФ – высказались за проведение референдума по данному вопросу. Все остальные эксперты сочли это нецелесообразным.

Общим выводом обсуждения стал тезис: «Если оставить все как есть, к 2030 году численность пенсионеров превысит треть населения страны».

Для федерального бюджета это означает только одно – большая часть доходов будет направлена исключительно на выплату пенсий. При этом на остальные, не менее важные, отрасли останутся сущие копейки.

В настоящее время сумма пенсионных выплат достигла 3,5 триллиона рублей, что составляет около 20% от общего объема расходов федерального бюджета. Если ничего не изменится, к 2026 году эта цифра может достичь 5 триллионов.

На сегодняшний день в России проживает более 46 миллионов пенсионеров. А работающих людей, которые платят страховые взносы, – всего-навсего 52 миллиона.

С середины 50-х годов пенсионный возраст в России составляет 55 для женщин и 60 для мужчин, тогда человек начинал трудовую жизнь в 14 лет. Соответственно трудовой стаж составлял 41 и 46 лет. А средний возраст наступления инвалидности – 50 лет.

«Решение, которое сегодня предстоит принять, – неприятное для всех. И во всех странах оно проходило чрезвычайно тяжело. Но все страны повышение пенсионного возраста рассматривали как меру антикризисную. К тому же, давайте не будем забывать, в какой ситуации сегодня находится наша страна – на нас постоянно усиливают давление, вводят все новые санкции», – заявил Бакаев.

На сегодняшний день Законодательное собрание Ульяновской области уже направило свои предложения в федеральный центр.

Среди них:

- снижение пенсионного возраста для женщин до 60 лет, не более;

- индексация пенсий выше темпов инфляции;

- обязательное использование на эти цели средств, образовавшихся в результате сокращения объема расходов ПФР;

- защита трудовых прав граждан предпенсионного возраста;

- увеличение размера социального налогового вычета по НДФЛ при оплате медицинских услуг и лекарств. И другие.

Кроме того, Бакаев сообщил, что ЗСО намерено сохранить региональные меры социальной поддержки пенсионеров: налоговые льготы, ежемесячные денежные выплаты, компенсации по оплате услуг ЖКХ, проезда в общественном транспорте и покупке медикаментов для мужчин, достигших 60 лет, и женщин, достигших 55 лет. Снизить на три года стаж для выхода на досрочную пенсию до 37 лет для женщин и 42 лет для мужчин. Направлять в доход бюджета Пенсионного фонда РФ средства, вырученные от реализации конфискованного имущества коррупционеров.

В этот момент депутат Кругликов вновь прервал речь Бакаева и начал требовать, чтобы слово немедленно было предоставлено депутату Госдумы от КПРФ Алексею Куринному. Бакаев принял к сведению просьбу депутата и пообещал предоставить Куринному слово после обсуждения всех вопросов повестки дня.

«Наша задача – добиться, чтобы пенсии составляли 60-70% от размера заработной платы. Это наша главная цель. Если мы сейчас откажемся от повышения пенсионного возраста, то перечеркнем надежду будущих поколений на достойную, обеспеченную старость», – сообщил Бакаев.

По окончании речи председателя, парламентарии продолжили работу согласно утверждённому плану. Тем не менее, во время обсуждения важных и нужных законопроектов коммунисты продолжили балаган с выкриками с места и оскорблениями присутствующих на заседании единороссов.

В конце заседания Бакаев предоставил слово Алексею Куринному. Депутаты от «Единой России» Ростислав Эдварс и Василий Гвоздев, устав от постоянных криков с места депутата Гибатдинова и пространных речей ни о чем Кругликова, заявили, что ничего нового они не услышат, и покинули зал заседаний. Следом за ними под громовой глас Куринного зал покинула и вся фракция ЕР. Послушать любителя повыступать Куринного остались депутаты Геннадий Антонцев и Виктор Антипов, вместе с ними в зале остались Дмитрий Грачев из ЛДПР и соратники-коммунисты Айрат Гибатдинов и Александр Кругликов.

Под выступление коммуниста работа Заксобрания призыва 2013-2018 завершилась. В дальнейшем его крики будут слушать новые депутаты, которых нам предстоит выбрать 9 сентября.

Тем временем на улице митингующие представители парламентских партий и Национально-освободительного движения в один голос заявляют, что повышение пенсионного возраста – не самая лучшая идея, но в сложившейся ситуации нужно что-то предпринимать, а лучшего выхода у России просто нет.
 

Медиа73, 22 августа 2018 г.  

Поделиться ссылкой
17.08.2018 в 15:18

"Лечить" ульяновские больницы будут экс-аудитор Рябухин и экс-прокурор Малышев

Ульяновским больницам и поликлиникам будут помогать экс-прокурор области Валерий Малышев и экс-аудитор федеральной Счетной палаты Сергей Рябухин. Такое решение приняли депутаты ЗСО, входящие во фракцию "Единая Россия". По инициативе единороссов создана чрезвычайная комиссия по решению медицинских проблем - вчера ее члены собрались на первое заседание. К обсуждению проблем отрасли был приглашен новый министр здравоохранения Сергей Панченко.

По словам председателя ЗСО Анатолия Бакаева, необходимо ввести тотальный контроль за каждым рублем, поступающим на счета лечебных учреждений.

В Ульяновск прибыл председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, чтобы лично заниматься вопросами здравоохранения в чрезвычайной комиссии - он встанет во главе этого органа. Сопредседателем комиссии выбран руководитель комитета по бюджету и экономической политике ЗСО Валерий Малышев.

Сергей Рябухин обозначил примерный план будущей работы:

- Минздрав определил список первоочередных потребностей, в том числе по закупке лекарств, погашению долгов по ГСМ и коммунальным услугам. Главное, чтобы наши больницы и скорая помощь работали бесперебойно. В первую очередь надо рассмотреть вопрос по поиску необходимых средств и организации закупок. Нам нужен серьезный финансовый аудит. Мы готовы выходить на Министерство финансов РФ, но сначала все первоочередные и среднесрочные расходы мы согласуем с Минздравом России. Здесь нужна постоянная работа по согласованию между собой организационных, кадровых, финансовых, технологических и процедурных вопросов. Мы будем плотно работать с профильными специалистами от здравоохранения для исключения неточных цифр и недостоверных расчетов, - подчеркнул Сергей Рябухин.

В ближайшее время будет утвержден состав комиссии и график заседаний, в том числе на базе наиболее проблемных медицинских учреждений. Планируется, что с 20 августа комиссия будет собираться ежедневно и каждый день ее члены будут посещать одну из больниц. Комиссия рассмотрит вопросы поступления лекарств и расходных материалов в медучреждения, а также разберет конкретные претензии и жалобы пациентов. Первыми под прицел попадут Ульяновская областная клиническая больница, горбольница №2 Ульяновска, Большенагаткинская ЦРБ и областная детская клиническая больница.

Депутат ЗСО Василий Гвоздев считает, что контроль за расходованием бюджетных средств необходим не только в здравоохранении, но и в других сферах. По его мнению, такая комиссия с участием депутатов, специалистов Счетной палаты, а также четкий анализ системы здравооранения крайне необходимы региону.

По оценкам нового министра здравоохранения Ульяновской области Сергея Панченко, на решение первоочередных задач отрасли надо 319 млн. В ближайшее время 243 млн будет выделено из областного бюджета по поручению губернатора Морозова. Деньги пойдут по выплату зарплаты персоналу, подготовку к отопительному сезону, закупку бензина, медикаментов и изделий медицинского назначения.

- Есть ряд проблемных вопросов, связанных с финансовой дисциплиной лечебных учреждений и недостаточным финансированием отрасли. Людей особенно волнуют вопросы обеспечения медикаментами и медицинскими изделиями, с которыми есть перебои в ряде больниц. Губернатор поставил задачу по выработке первоочередных мер для решения этих проблемных вопросов. Многое уже удалось сделать, с большинством руководителей лечебных учреждений мы провели работу по оценке их финансовой деятельности, - сказал Сергей Панченко.

Также министр подчеркнул, что кроме финансовых вопросов решаются и организационные. Так, сокращена по времени процедура оформления документации для проведения закупок лекарств, отрабатываются кадровые вопросы. Также усилена работа по мониторингу обращений населения. Контактный центр минздрава перешел на круглосуточный режим работы, чтобы специалисты могли отслеживать ситуацию и решать проблемы в режиме реального времени. Круглосуточный номер: 8 (800) 200-73-07.

Работа чрезвычайной комиссии по вопросам здравоохранения будет освещаться на специальном сайте больно73.рф. Пациенты могут задать вопрос по записи на приём к врачу, организации работы поликлиник, прикреплению к медучреждению, а также оставить отзывы о работе медицинских организаций и персонала.

Маргарита Николаева

73-online.ru

16.08.18  

Поделиться ссылкой
17.08.2018 в 15:11

«ТАСС»: Заксобрание Ульяновской области предложило снизить аграриям тарифы на электричество

Инициатива нашла отклик в Госдуме, некоторые депутаты намерены ее доработать и внести соответствующий законопроект на рассмотрение в нижнюю палату парламента осенью

МОСКВА, 16 августа. /ТАСС/. Глава законодательного собрания Ульяновской области Анатолий Бакаев предложил снизить тарифы на электроэнергию для сельхозпроизводителей. Об этом ТАСС в четверг сообщили в пресс-службе регионального парламента.

«Председатель областного заксобрания предложил координатору ассоциации законодателей Приволжского федерального округа Валерию Лидину подготовить консолидированную законодательную инициативу о снижении тарифов на электроэнергию для аграриев», — сказал собеседник агентства.

Бакаев подчеркнул, что данный шаг важен не только для аграриев. «От него зависят цены на отечественные продукты питания и в конечном счете продовольственная безопасность нашего государства», — заявил он.

По данным пресс-службы, в Ульяновской области население платит за один киловатт-час около 3 рублей, предприятия промышленности — от 3 до 4,5 рублей, а аграрии — в среднем 7,5 рублей.

Инициатива нашла отклик в Госдуме, некоторые депутаты намерены ее доработать и внести соответствующий законопроект на рассмотрение в нижнюю палату парламента осенью 2018 года. Кроме того, инициатива направлена для внесения замечаний и предложений президенту РФ, в Совет Федерации и Счетную палату.

17 августа 2018 г.  

Поделиться ссылкой

Сборник



Продолжается сбор материала для сборника воспоминаний «Родные герои. 1941-1945». Рассказы о членах семьи, принимавших участие в Великой Отечественной войне, и их фотографии вы можете присылать по электронной почте pobeda@zs.region73.ru

Школа молодёжного парламентаризма

  • Сегодня в 09:58
    Молодёжный парламент при Законодательном Собрании Ульяновской области открыл «ПОЧТУ ДОВЕРИЯ». Если у тебя есть оригинальные идеи и проекты, если ты мечтаешь научиться новому и быть в гуще событий, если ты хочешь поделиться своими проблемами, напиши нам: mpzs73@mail.ru
     
  • Сегодня в 09:51
    11 декабря члены Общественного совета Молодежного парламента при Законодательном Собрании приняли участие в международной научно-практической конференции «Концепция российского конституционализма в условиях современной глобализации: вопросы истории, теории, практики», приуроченной к 25-летию принятия Конституции Российской Федерации.