Без КПРФ и ЛДПР
Бюджет области-2014 в первом чтении принят 26 голосами.
Октябрьское заседание областного парламента спикер Анатолий Бакаев провел максимально жестко. При превышении регламента выступлений микрофон отключали у всех — невзирая на партийную принадлежность, на звания и должности.
Благодаря этому (впервые, как минимум, за последние 15 лет) обсуждение важнейших финансовых документов следующего года — плана приватизации, программы управления государственной собственностью, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета — заняло времени ровно столько, сколько было прописано в регламенте. Все они были приняты в первом чтении, а закон «О бюджете ТФОМС» даже и во втором. Как отметила вице-спикер, председатель бюджетного комитета ЗСО Алсу Балакишиева, он является максимально проработанным и не требует еще месяца для исправления каких-то мелочей.
Народный бюджет области
31 октября Законодательное собрание Ульяновской области в первом чтении рассмотрит бюджет на 2014 — 2016 годы. 28 ноября он должен быть принят. Бюджет будет жесткий, но останется социально направленным. О некоторых его особенностях рассказала министр финансов Ольга Максимушкина.
Список малокомплектных школ растёт
ЗСО: работа над законом «Об образовании».
В среду, 23 октября, в областном парламенте состоялось заседание комитета по социальной политике, которое провел заместитель председателя Законодательного собрания,председатель комитета Игорь Тихонов.
целый пакет законопроектов, связанный с исполнением закона «Об образовании в Ульяновской области», после детального обсуждения было решено отправить на доработку и вернуться к их рассмотрению на следующем заседании комитета. В частности, депутаты не получили четких ответов на вопрос: за счет каких средств будут финансироваться заработные платы узких специалистов, например, сотрудников бухгалтерии. Было отмечено, что в городе Ульяновске в целях экономии принято решение объединить бухгалтерию всех дошкольных учреждений. Вопросы возникли и по поводу разного подхода к размеру субвенций на детские сады и дошкольные группы при школах.
Школа или филиал поликлиники?
Когда дальнее Засвияжье вздохнет свободно.
Послезавтра, на октябрьском заседании, в числе прочих законов депутаты областного парламента рассмотрят и ряд изменений в программу управления государственной собственностью на текущий год.
Наиболее спорным из них является вопрос передачи в госсобственность из муниципальной здания и земельного участка школы № 43 в Засвияжском районе областного центра.
Принять бюджет нельзя отложить
Знаки препинания в этом ребусе предстоит расставить депутатам Законодательного собрания на очередном заседании областного парламента, которое запланировано на последний день октября. К чистовому чтению готовились очень тщательно: последнее заседание комитета по бюджету длилось больше трех часов. Главный финансовый документ следующего года депутаты изучали «под лупой», привлекали экспертов из числа ученых, задавали неудобные вопросы министрам. Поэтому когда вице-спикер Законодательного Собрания Алсу Балакишиева наконец произнесла долгожданное «предлагаю вынести проект бюджета на заседание для рассмотрения в первом чтении» представители правительства смогли вздохнуть с облегчением. И это, заметьте, только первое чтение, то есть, основные параметры бюджета: доходы, расходы, дефицит. Остается только предполагать, как депутаты будут лезть под кожу авторам законопроекта в ноябре, когда займутся изучением конкретных цифр - расходов по отраслям.
Страсти по справедливости
Новая палата: партнер или конкурент?
В среду, 23 октября, на очередном заседании регионального правительства губернатор Ульяновской области Сергей Морозов подписал законопроект о создании Палаты справедливости и общественного контроля. Говоря коротко, этот документ регламентирует работу единого государственного органа, оказывающего содействие населению в осуществлении общественного контроля. Решения палаты по восстановлению нарушенных прав граждан и организаций будут являться обязательными для исполнительных органов государственной власти региона, подведомственных им учреждений и должностных лиц.
В поисках допдоходов
В следующий четверг ЗСО рассмотрит бюджет-2014 в первом чтении.
В среду, 23 октября, в ходе заседания бюджетного комитета областного парламента, проведенного вице-спикером, председателем комитета Алсу Балакишиевой, депутаты приняли решение поддержать проект бюджета региона-2014 в первом чтении. Вчера, в ходе рабочего совещания ЗСО, он был внесен в повестку дня октябрьского заседания, которое состоится в следующий четверг.
Бюджет-2014 будет не меньше бюджета-2013
10 октября правительство Ульяновской области внесло главный финансовый документ региона в Законодательное собрание. Депутаты отреагировали быстро: в этот же день заместитель Председателя областного парламента Алсу Балакишиева собрала на заседание комитет по бюджету и экономической политике. В обсуждении этого важнейшего документа приняли участие председатели комитетов Законодательного собрания, члены регионального правительства и экспертного совета, в который вошли представители предпринимательского сообщества, общественности, специалисты в области экономики, ученые.
Где искать деньги?
Областное правительство внесло в Законодательное Собрание проект бюджета Ульяновской области на 2014 год и законопроекты, сопутствующие принятию главного финансового документа региона. В четверг бюджетный комитет ЗС обсудил доходную часть казны и предложил включить вопрос в повестку дня октябрьского заседания облпарламета. Учитывая прогнозируемое снижение темпов роста российской экономики, весь закон об областном бюджете на следующий год пронизан одной задачей: как сохранить доходы региона хотя бы на нынешнем уровне. А лейтмотивом заседания комитета ЗС стал вопрос: где искать дополнительные деньги на 2014 год?
Реформирование и приватизация
Бюджет-2014 может вырасти на четыре миллиарда.
Российский бюджет текущего года серьезно подвела приватизация.
При запланированных доходах от продажи госимущества в 427 миллиардов рублей реально ожидать всего 52 миллиарда. По мнению директора Института стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, Росимущество отработало на три с минусом. Он уверен, что «не нужно рисовать заведомо нереальные цифры в 400 миллиардов и потом кивать на конъюнктуру, надо быть более объективными в анализе».
Чтобы не повторить федеральных ошибок, комитет по бюджету и экономической политике областного парламента не торопится увеличивать доходную базу региональной казны на следующий год. Но, как отметила вице-спикер ЗСО, председатель комитета Алсу Балакишиева, неучтенные резервы в сфере управления госсобственностью области просматриваются, и нельзя исключать, что в итоге доходная часть бюджета-2014 может пополниться суммой до четырех миллиардов рублей.