Региональный парламент одобрил порядок формирования представительных органов муниципальных районов и избрания глав муниципальных образ

• Печать

26 июня Законодательное Собрание в ходе очередного заседания приняло ряд законов, касающихся государственного строительства и организации местного самоуправления. Так, депутаты приняли закон «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Ульяновской области и порядке избрания глав муниципальных образований Ульяновской области». Представительный орган муниципального района будет формироваться из глав поселений, входящих в состав  района, и из депутатов представительных органов этих поселений, которые будут избираться представительными органами поселений из своего состава в соответствии равной нормой представительства. Предполагается, что этот порядок позволит приблизить муниципальную власть к населению за счет участия в районном совете представителей поселений.

- Мы были одним из немногих регионов, которые начали реализовывать на своей территории федеральный закон №131 об общих принципах организации местного самоуправления, - сказал заместитель Председателя Законодательного Собрания Игорь Тихонов, -  Сегодня мы доводим законодательство в этой области до нового качественного уровня. Мы оценили новый федеральный закон № 136, который, на наш взгляд, приближает депутатов к населению, предполагает создание в крупных городах районных советов. Это важно для того, чтобы городские депутаты, как и сельские, имели более локальные округа, и могли более качественно работать с каждым избирателем. И еще: сегодня районный и поселенческий уровень представительной власти слабо взаимодействуют, не всегда четко разграничены полномочия. Теперь основой формирования исполнительной власти станет самый низший уровень местного самоуправления – поселение. И сегодня у депутатов от поселения появится возможность решать вопросы района с учетом интересов местных жителей. Также закон закрепляет возможность назначения глав администраций, этот принцип в Ульяновской области отлажен, мы видим его эффективность, которая выражается в подотчетности  исполнительной власти представительной на любом уровне. И наша позиция опирается на общественную поддержку.   

- Формировать представительные органы власти муниципалитетов предлагается  из делегатов – депутатов поселений, и это, на наш взгляд, правильно, -  считает руководитель фракции ЛДПР в региональном парламенте Дмитрий Грачев, - В этом случае проблемы поселений будут хорошо известны. В числе плюсов – экономия средств на муниципальных выборах. Что касается назначения глав муниципальных образований, сити-менеджеров, то мы считаем, что вся исполнительная власть должна назначаться, то есть необходимо выстраивать вертикаль власти. Убежден, что отмена прямых выборов не ущемит права избирателей. Основными качествами мэра, будь он избранным либо назначенным, должны быть профессионализм и порядочность. К сожалению,  мы знаем немало примеров неэффективных всенародно избранных муниципальных управленцев.     

Также на заседании были одобрены поправки к Конституции Российской Федерации, внесенные федеральным законом «О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Согласно закону, формируется особая группа членов Совета Федерации ФС РФ, которые назначаются главой государства. Их число не должно превышать 10% от общего количества сенаторов - представителей от законодательных и исполнительных органов регионов. Документ принят 28 мая 2014 года и вступает в силу после его одобрения органами законодательной власти не менее чем две трети субъектов Российской Федерации.