Губернатор Сергей Морозов выступил перед депутатами Законодательного Собрания Ульяновской области с отчетом о работе за 2013 год

• Печать

24 апреля на 17-ом заседании Законодательного Собрания Ульяновской области, которое провел Председатель областного парламента Анатолий Бакаев, с отчётом  о работе Правительства и исполнительных органов государственной власти за 2013 год перед депутатами выступил Губернатор - Председатель Правительства Ульяновской области Сергей Морозов.

- В 2013 году во главу угла мы поставили вопросы, связанные с развитием человеческого капитала и повышением уровня и качества жизни в регионе. А это зарплаты и доходы, качество и доступность образования и медицинских услуг, культуры, безопасная и комфортная окружающая среда, - подчеркнул Сергей Морозов.

О выполнении этой задачи говорят увеличение показателей рождаемости, продолжительности жизни, числа многодетных семей. Для достижения этой цели на образование, здравоохранение, социальную политику, спорт и культуру в прошлом году было направлено почти 26 млрд. рублей. Это и в 11 раз превышает показатели 2004 года, и составляет 67,4 процента всех расходов бюджета. 

Среди достижений 2013 года Сергей Морозов назвал выполнение целевых показателей по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы, завершение масштабной программы модернизации школьной сети и здравоохранения. За три года в эти сферы было направлено 1,2 млрд. и 4,3 миллиарда рублей соответственно. Расходы по направлению «Физическая культура и спорт» за 2013 год достигли максимума за 10 лет и составили 807,1 млн. рублей. Также область входит в десятку регионов-лидеров по исполнению Указа Президента России о развитии дошкольной сети.

- Мы не только в полном объеме выполняем все социальные  обязательства перед гражданами области, но ежегодно увеличиваем перечень категорий населения и финансирование мер поддержки региональных льготников.  На эти цели областной бюджет выделил средства в сумме 5,6 млрд. руб., что на 15% больше, чем в 2012 году, - отметил Губернатор.

Одновременно с этим он выразил обеспокоенность, тем, что социальные выплаты занимают значительную долю в структуре доходов населения. По этому показателю Ульяновская область занимает 17-е место по России (25,3% в структуре доходов области - при общероссийских  - 19%).

- Последнее десятилетие в структуре доходов населения доля социальных выплат стабильно нарастала и снижалась доля заработной платы. По сравнению с 2004 годом объем социальных выплат, которые получили жители региона, вырос в 6,5 раз – а зарплаты выросли только в 3,7 раз. Получается, что со своими обязательствами в бюджетной сфере мы справились, а вот представители бизнеса до сих пор еще не почувствовали ответственность за обеспечение достойных условий для своих работников, - отметил Губернатор.  

Задача повышения оплаты труда и вывода из тени заработных плат «в конвертах» он назвал главной задачей в 2014 году, подчеркнув, что по предложениям нашего региона практические решения сегодня находятся в стадии принятия Федеральным Собранием.  

Говоря об экономических показателях, Сергей Морозов признал, что для экономики нашего региона и всей страны 2013 год был непростым, и ряда целевых показателей  достичь не удалось. Тем не менее, в 2013 году Ульяновская область подтвердила статус региона как одного из лидеров в развитии инвестиционной деятельности. Так, в экономику области поступило 76,2 млрд. руб. инвестиций или 100,3% к уровню 2012 года (для сравнения, в РФ этот показатель составил 99,8%). Также регион вошел в тридцатку лучших регионов РФ по темпам роста продукции сельского хозяйства.

Губернатор напомнил, что принимая бюджет области на 2013 год, все понимали - он будет непростым. Поэтому сразу был определен приоритет -  выполнение всех взятых на себя социальных обязательств с сохранением возможностей для развития экономики: «Считаю, что с поставленной задачей мы справились. Впервые, за последние 7 лет, в федеральный бюджет ушло больше средств в виде налогов, чем пришло в виде трансфертов. Разница между тем, что ушло и пришло – около 2,7 млрд.рублей. Можно сказать, что Ульяновская область стала регионом-донором».

В выступлении, которое длилось более двух часов, глава региона подробно рассказал о ситуации, сложившейся в жилищно-коммунальном комплексе, дорожном хозяйстве, об обеспечении комфортности и безопасности проживания в регионе.

В последнем блоке отчета Губернатор дал оценку текущей ситуации в регионе и обозначил задачи на предстоящий год. Особое внимание в своем докладе Сергей Морозов уделил ответам на ранее поступавшие от депутатов ЗСО вопросы.

           В свою очередь, депутаты высказали свое мнение об отчете. Первым взял слово лидер фракции ЛДПР Дмитрии Грачёв.

- Отчет, который мы сегодня заслушали, очень грамотный, профессиональный,- отметил Грачев. - В нем объективно отражены те проблемы, которые сегодня существуют в регионе. На большинство вопросов получены исчерпывающие ответы. Соглашусь, что низкая заработная плата – одна из самых главных проблем региона, и поддерживаю стремление Губернатора ввести уголовную ответственность за серые зарплаты. Предстоит многое сделать в части развития сельских территорий, контроля эффективности расходования бюджетных средств, но в целом я положительно оцениваю итоги 2013 года, - отметил.

Выступая от фракции КПРФ, депутат Алексей Куринный указал на недоработки Правительства Ульяновской области в жилищно-коммунальной сфере, программе обеспечения жильем детей-сирот и дорожной отрасли. По его мнению, несмотря на многочисленные успехи в привлечении инвестиций и развитии экономики, они практически не отражаются на уровне жизни населения.

Руководитель фракции «Единая Россия» Ростислав Эдварс, в свою очередь, подчеркнул, что несмотря на сложные социально-экономические условия в целом по стране, нашему региону удалось не только сохранить стабильность, но по отдельным направлениям, в частности, в демографической политике и строительстве спортивных сооружений, продвинуться вперед:

- Человеческий потенциал играет огромную роль в достижении наших результатов. Благодаря увеличению заработных плат в бюджетной сфере нам удается привлекать все больше молодых специалистов и сокращать дефицит кадров, делая упор на качество предоставления услуг. Регион выполнил все взятые на себя обязательства, и хотя проблемы остаются, в целом ситуация управляема. В докладе объективно отражены и успехи, и неудачи 2013 года – это полный и честный отчет человека,  который неравнодушен и искренне заинтересован в процветании региона, - считает Ростислав Эдварс.

Подытоживая обсуждение, Председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев поблагодарил Сергея Морозова за глубокий и содержательный доклад. Депутаты приняли отчет Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области в 2013 году к сведению и большинством голосов признали проведенную работу надлежащей. 

- За последние годы мы совместным трудом смогли добиться позитивных перемен. Конечно, без ошибок не обходилось. Но мы их видели, вы их помогали увидеть, анализировали и стремились исправлять, не теряя из виду главное – интересы жителей области. Сегодня мы должны сделать все, чтобы предстоящий непростой период социально-экономического развития не отразился негативно на наших планах, на качестве жизни наших граждан. Призываю вас забыть о разногласиях и всем вместе направить усилия на развитие родного края, - завершил свое выступление Сергей Морозов.

С полным текстом доклада можно ознакомиться на сайте Законодательного Собрания в разделе «Деятельность», рубрика «Доклады и отчеты» по ссылке http://zsuo.ru/deyatelnost/doklady-otchety/5768-otchjot-gubernatora-predsedatelya-pravitelstva-ulyanovskoj-oblasti-pered-zakonodatelnym-sobraniem-o-rabote-pravitelstva-i-ispolnitelnykh-organov-gosudarstvennoj-vlasti-za-2013-god.html