Социальный комитет поддержал новый подход к организации летнего оздоровительного отдыха детей

• Печать

30 октября в Законодательном Собрании состоялось заседание комитета по социальной политике, которое провел председатель комитета, заместитель Председателя областного парламента Игорь Тихонов. В работе приняли участие депутаты Галина Федорова, Ростислав Эдварс, Лидия Жуковская-Латышева, Алексей Куринный и Василий Гвоздев.

Первый законопроект, рассмотренный комитетом, касался изменений в механизме организации летнего оздоровительного отдыха детей. Теперь все договорные отношения с детскими лагерями: конкурсные процедуры, заключение контрактов, оплата стоимости путевок будут осуществляться централизованно Министерством образования и науки Ульяновской области. Профильный министр Екатерина Уба достоинством новой схемы назвала реализацию принципа "единого окна" при проведении заявочной кампании и объединение всех данных в единый реестр. Ранее эти функции выполняли муниципалитеты. Несмотря на то, что в целом к проекту закона возражений у депутатов не возникло, вокруг механизма его реализации развернулась бурная дискуссия.

Игоря Тихонова волновало, насколько изменится механизм подачи заявок для родителей. Доводы Екатерины Убы о том, что он не претерпит существенных изменений, и люди по-прежнему смогут обратиться за помощью в районные управления образования, были поставлены под сомнение, поскольку полномочия по организации отдыха и оздоровления детей перейдут на региональный уровень.

По итогам обсуждения было принято решение поддержать законопроект, но с условием дальнейшей проработки механизма его реализации в рабочей группе. От Законодательного Собрания в ней будет участвовать Игорь Тихонов.

Кроме того, депутаты обсудили работу Центра организации и оздоровления, который аккумулирует все вопросы организации отдыха. Екатерина Уба подчеркнула, что это передовой опыт, который в дальнейшем будет растиражирован в других регионах РФ.

Также министерство образования и науки представило законопроект и пакет проектов подзаконных актов, на основании которых будет рассчитываться объем субвенций муниципалитетам на обеспечение образовательного процесса, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

Депутатам был представлен полный пакет подзаконных актов, которые определяют порядок расчетов: это перечень должностей, связанных с образовательным процессом (оплата труда остальных будет финансироваться за счет средств муниципалитетов и родительской платы); нормативы расходов на одного обучающегося в зависимости от образовательных программ, длительности пребывания детей в учебных заведения, квалификационной категории педагогов; а также порядок расходования средств, поступивших из областного бюджета.

Екатерина Уба отметила, что большинство замечаний от депутатов, которые были высказаны в ходе обсуждения методики расчетов, приняты к сведению и будут внесены в законопроект. Нормативы пересмотрят для дошкольных групп, расположенных в школах, и для детских садов круглосуточного пребывания. Кроме того, министерством будет проведена серия совещаний с муниципальными образованиями, на которых они представят конкретные подсчеты по своей части финансирования и их соотношение с реальными возможностями бюджета.

- Мы готовы поддержать законопроект в первом чтении. При этом задача –дошлифовать законопроект и внести в него коррективы в сжатые сроки – остается. Ко второму чтению бюджета у нас должно было полное понимание, кто, как и за что будет отвечать, и сколько это будет стоить, - заключил Игорь Тихонов

В заключение депутаты согласовали список малокомплектных сельских школ, составленный министерством образования на 2014 год. В него вошли 85 образовательных учреждений.