Галина Эдварс: "Благодаря обращениям людей мы выявляем и устраняем системные проблемы"

• Печать

28 марта, на 92-ом заседании Законодательного Собрания с докладом об итогах деятельности в 2012 году перед депутатами выступила Уполномоченный по правам человека, Председатель Палаты справедливости Галина Эдварс. 

В начале выступления она рассказала об опыте первого года работы Палаты справедливости, в которую вошли Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области, Уполномоченный по правам ребёнка в Ульяновской области, Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области, и муниципальных общественных палат справедливости.

За 2012 год Палатой справедливости было проведено 12 заседаний, на которых рассмотрено 29 проблемных вопросов по соблюдению прав граждан. Среди наиболее общественно-значимых вопросов Галина Эдварс назвала соблюдение прав инвалидов, предпринимателей, обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот, проблемы малых сел, проблемы детского питания в образовательных учреждениях.

За год работы в адрес Палаты Справедливости поступило 2771 обращение от 4163 человек. По результатам их рассмотрения положительно решены вопросы в интересах 87,8% граждан. Нарушенные права 884 граждан (более 21%) были восстановлены полностью. По 2195 обращениям даны юридические консультации и разъяснения, оказана помощь в составлении исковых заявлений, что позволило 2773 гражданам самостоятельно  решить свою проблему, в том числе и в судебном порядке.

- Чтобы заявители могли получить содействие в решении их проблем непосредственно на уровне района, мы ввели институт наших общественных помощников, объединив их в муниципальные общественные палаты справедливости, Сейчас в них входят 302 человека. Представительство общественников в муниципальных общественных палатах справедливости от каждого сельского поселения способствует обеспечению большей доступности для жителей и возможности оперативного обращения, - отметила Галина Эдварс.

Что касается непосредственно института Уполномоченного по правам человека, в 2012 году в его адрес поступила 1381 жалоба. Положительно решены 1223 вопроса в интересах 2372 граждан (90,3% от числа обратившихся). Как и в предыдущие годы, наибольшее количество жалоб поступило по жилищным вопросам и проблемам жилищно-коммунальных услуг - 215 или 24,9%, что свидетельствует о сохранении больших проблем в этом секторе. По сравнению с 2011 годом в 2012 году в 7 раз увеличилось количество обращений на нарушение прав на благоприятную окружающую среду.

В 111 обращениях были выявлены конкретные нарушения прав и свобод граждан со стороны должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления. В результате их рассмотрения права 467 заявителей восстановлены, что составило 17,8% от общего числа обратившихся граждан.

- Практика работы Уполномоченного по правам человека в Ульяновской области в 2012 году показала, что наряду с положительными изменениями
в сфере соблюдения прав и свобод граждан в регионе, со стороны отдельных чиновников наблюдается откровенное игнорировании законов при выполнении своих должностных обязанностей, безответственность, необоснованность и непоследовательность в принятии решений, элементарно недобросовестное отношение к делу, - отметила Галина Эдварс.  

Так, в 52 случаях права граждан были нарушены должностными лицами органов местного самоуправления, в 26 – государственными органами власти, в 9 случаях должностными лицами системы правоохранительных органов, в 24 – обществами с ограниченной ответственностью. К отдельным должностным лицам были применены меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

- Зачастую через отдельные обращения мы выявляем системные проблемы. Часто удается решать правовые коллизии, которые затрагивают интересы большого числа людей, - продолжила Уполномоченный по правам человека.

Так, например, в результате работы по обращению группы родителей детского сада № 45 Димитровграда была решена проблема в целом по размеру оплаты за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях города. По коллективному обращению жителей Базарносызганского района положительно решён вопрос об организации транспортного сообщения между населёнными пунктами и безопасной доставки школьников до учебного заведения. По жалобе одного из заявителей в целях восстановления нарушенных прав на реабилитацию граждан, страдающих психическими заболеваниями, были открыты кабинеты медико-социальной реабилитации в Заволжском районе Ульяновска.

В качестве одного из показательных результатов работы Галина Эдварс назвала рост узнаваемости и осведомленности граждан о деятельности Палаты справедливости. В подтверждение своих слов она привела результаты социологического исследования, которое проводилось с 15 февраля по 7 марта 2013 года. В нем приняли участие почти 4 тысячи жителей Ульяновской области, более 60% опрошенных сказали, что знают о деятельности института и считают его полезным.

С полным текстом доклада можно ознакомиться на сайте Законодательного Собрание в разделе "Деятельность" (рубрика "Доклады и отчеты").