Депутаты призвали ужесточить ответственность за срыв сроков строительства и ремонта социальных объектов

• Печать

Это предложение было озвучено на прошедшем 9 июня заседании Законодательного Собрания при обсуждении проекта регионального закона об исполнении бюджета Ульяновской области за 2024 год.

Положительными тенденциями парламентарии сочли рост собственных доходов казны, увеличение финансирования на оплату труда работников бюджетной сферы и поддержку муниципальных образований, а также социальную направленность бюджета. Основные сложности, по мнению депутатов, связаны со срывом или несоблюдением сроков строительства и капитального ремонта социально значимых объектов. Председатель Законодательного Собрания Валерий Малышев напомнил, что нередки случаи, когда подрядчики идут на снижение цены контракта, чтобы выиграть торги, а затем, приступив к работе, жалуются на недостаток средств. Вице-спикер областного парламента Сергей Моргачев обратил внимание на проблему штрафов, которые регион вынужден выплачивать за срыв сроков строительства объектов за счет средств федерального бюджета.

Председатель комитета по аграрной и продовольственной политике Рамиль Хайруллин и глава комитета по природопользованию и охране окружающей среды Вячеслав Ковель считают необходимым подготовить сводный реестр строящихся и ремонтируемых объектов по принципу «светофора». Зеленым цветом предложено отмечать те стройки, на которые деньги заложены в полном объеме, при этом подрядчики выполняют работу качественно и в срок. Желтым – когда при наличии финансирования идет отставание от графика работ. В «красной зоне» будут объекты, в отношении которых фиксируется нехватка средств или недобросовестность подрядчика. Это позволит контролировать расходование бюджетных средств и, в случае необходимости, принимать решения о расторжении контрактов. Руководитель фракции КПРФ Виталий Кузин рекомендовал также привлечь квалифицированных специалистов в «Облстройзаказчик» с целью повышения качества работы организации.

О важности ужесточения ответственности за невыполнение и срыв сроков строительства и ремонта социальных объектов, повлекшие наложение штрафов или возврат средств в федеральный бюджет, заявила и председатель комитета по бюджету, экономической политике и развитию предпринимательства Мария Шпак. Совместно с коллегами по фракции «Единая Россия» она предложила организовать ежеквартальный мониторинг реализации государственных программ и национальных проектов. Депутаты готовы подключиться к анализу исполнения каждого мероприятия в избирательных округах.

- Хотелось бы обозначить немаловажный вопрос, связанный с оценкой рисков несоблюдения графика работ и возможных штрафных санкциях на примере строительства школы в Старомайнском районе в рамках программы комплексного развития сельских территорий. Результатом отсутствия межведомственного взаимодействия здесь стала нехватка средств и затягивание сроков строительства, - подчеркнула Мария Шпак.

Министр финансов Ульяновской области Наталья Брюханова, докладывая об итогах исполнения регионального бюджета в 2024 году, проинформировала, что общий объем доходов составил 104,4 миллиарда рублей, что на 10,5 млрд рублей или 11,1% превышает аналогичный показатель предыдущего года. Собственные налоговые и неналоговые доходы выросли на 10,1 млрд рублей и достигли 81,3 миллиарда. 31,1% этой суммы – 25,3 млрд рублей – приходится на акцизы. 28,2% (22,9 млрд рублей) составили поступления НДФЛ, 23,4% (почти 19 млрд рублей) – налог на прибыль организаций.

Расходы региональной казны сложились в сумме 105,5 миллиарда рублей с ростом к предыдущему году на 7,8 млрд рублей или 8%. Министр отметила, что в 2024 году бюджет сохранял социально ориентированный характер – порядка 68% расходов направлено на развитие профильных отраслей. 24 миллиарда рублей составило финансирование государственной программы развития и модернизации образования, при этом значительные средства потрачены на капитальный ремонт и оснащение школ. На реализацию госпрограммы социальной поддержки и защиты населения в прошлом году выделили 16,9 млрд рублей. Региональная государственная программа развития здравоохранения профинансирована в сумме 15,4 млрд рублей: деньги, в частности, пошли на медицинское страхование неработающего населения, лекарственное обеспечение граждан, строительство инфекционного корпуса областной детской больницы, поликлиники в микрорайоне «Юго-Западный» г. Ульяновска и фельдшерско-акушерских пунктов в муниципалитетах. На развитие транспортной системы было направлено 10,7 миллиардов рублей, на управление государственными финансами – 7,7 млрд рублей (в том числе 3,5 млрд рублей на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований). Вложения в агропромышленный комплекс составили 5,9 млрд рублей, в жилищно-коммунальное хозяйство – 5,3 миллиарда. На развитие культуры и спорта потрачено 2,8 млрд рублей и 2,3 млрд рублей соответственно.

Приняв законопроект большинством голосов, депутаты озвучили еще ряд рекомендаций. Мария Шпак отметила необходимость увеличения финансирования лекарственного обеспечения ульяновцев, заложив на это не менее 75% необходимой суммы при формировании областного бюджета будущего года. Не менее важно проработать вопросы о дополнительном субсидировании пассажирских перевозок и областного водоканала, а также о содержании и текущем ремонте образовательных организаций. Заместитель Председателя регионального парламента, руководитель промышленного комитета Дмитрий Грачев призвал уделить особое внимание достижению целевых показателей роста заработной платы бюджетников, а депутат Николай Лазарев рекомендовал изыскать средства на приобретение оборудования для Ульяновского областного клинического госпиталя ветеранов войн.