Проблемы транспортного обслуживания обсудили на выездном заседании профильного комитета

• Печать

16 мая на предприятии «ПАТП-1» прошло выездное заседание комитета по промышленности, строительству, энергетике, транспорту и дорожному хозяйству. В нем приняли участие депутаты Законодательного Собрания, министр промышленности и транспорта Ульяновской области Дмитрий Вавилин, заместитель министра строительства и архитектуры Ульяновской области Сергей Шканов, начальник управления дорожного хозяйства  и транспорта Ульяновской области Игорь Бычков, председатель Ульяновской Городской Думы Илья Ножечкин.

В рамках заседания депутаты обсудили проблемы работы общественного транспорта городской и междугородной маршрутной сети. Дмитрий Грачев отметил особое значение развития пассажирских перевозок и поднял вопрос их качества.

– Не секрет, что развитие пассажирских перевозок – тема очень важная и касается большого количества граждан нашего региона. Мы, как депутаты, часто слышим нарекания населения на качество перевозок, регулярность поездок в час-пик, состояние транспорта. Очевидно, что нужны общие системные подходы для комплексного развития регионального пассажирского сообщения, чтобы связать постоянными маршрутами поселки, наши населенные пункты. Городской пассажирский транспорт требует особого внимания, - подчеркнул депутат.

Участники заседания заслушали информацию Дмитрия Вавилина об утверждённом 25 апреля 2019 года комплексном плане мероприятий повышения качества пассажирского обслуживания в Ульяновской области, реализация которого рассчитана на три года. По словам министра, планом предусматривается создание механизмов управления и контроля за организацией движения пассажирского транспорта. В первый раздел включены мероприятия по контролю за пассажирскими перевозками, в том числе требования по оснащению автоматизированной системой учёта оплаты проезда с применением контрольно-кассовой техники, что позволит осуществлять учёт количества совершённых поездок, а также использовать безналичную оплату.

Вторым разделом комплексного плана предусматривается проведение конкурсных процедур по определению перевозчиков для обслуживания маршрутов регулярных перевозок и внедрение новой модели транспортного обслуживания населения. В 2019 и 2020 годах для осуществления пассажирских перевозок по регулируемым тарифам с перевозчиками будут заключены государственные контракты на обслуживание межмуниципальных (автобусных) маршрутов, а также на обслуживание муниципальных (трамвайных и троллейбусных) маршрутов.

Одним из основных блоков по реализации комплексного плана является внедрение новой модели транспортного обслуживания населения в Ульяновске, разработанной Московским проектным институтом. По результатам проведённых исследований предложены варианты оптимизации маршрутной сети в областном центре, в которых основная роль отводится наземному электрическому транспорту. Предусмотренный комплекс мер должен кардинально изменить ситуацию с организацией пассажирских перевозок на территории Ульяновской области, повысить качество и уровень контроля, скорректировать маршрутную сеть в соответствии с потребностями населения.

По итогам рассмотрения данного плана у перевозчиков возник ряд вопросов и опасений, связанных с механизмом его реализации. Так, один из предпринимателей опасается повышения стоимости оплаты проезда, так как затраты на приобретение онлайн-касс лягут на плечи перевозчиков. Он также отметил, что в связи с увеличением налогов придется отказаться от малодоходных, но социально важных маршрутов. Дмитрий Вавилин ответил, что в адрес федеральной налоговой службы была направлена просьба о введении моратория до 1 января 2020 года на неприменение штрафных санкций в отношении перевозчиков, которые еще не установили контрольно-кассовые аппараты.

Депутат Михаил Рожков рассказал коллегам о деятельности «ПАТП-1», генеральным директором которого он является. По его информации, состояние предприятия приближается к кризисному: износ подвижного состава составляет 92%. Ситуация обостряется наличием предельно допустимого размера кредиторской задолженности в сумме 75 млн. рублей. Исходя из отчета за 2018 год, доходы предприятия составили 156 млн. рублей, а расходы – 250 млн. рублей. Михаил Рожков отметил, что во избежание прекращения работы предприятия, требуются субсидии в сумме 15 млн. рублей.

В ответ на это Дмитрий Вавилин сообщил, что в 2019 году планируется закупка 50 автобусов средней вместимости на городские маршруты Ульяновска с возмещением части затрат перевозчиков за счет средств регионального бюджета.

Завершая обсуждение, председатель комитета Дмитрий Грачев поблагодарил участников заседания за конкретные предложения по улучшению качества пассажирских перевозок, которые будут приняты к реализации при поддержке депутатов профильного комитета.

Еще один вопрос повестки касался внесения изменений в областной закон о долевом строительстве. По информации заместителя министра строительства и архитектуры Ульяновской области Сергея Шканова, документ разработан в целях оказания поддержки гражданам - участникам долевого строительства, чьи денежные средства были привлечены для строительства многоквартирных домов. В настоящее время застройщики – инвесторы считают коммерчески непривлекательным вложение средств в проблемные объекты с последующим получением земельного участка исключительно только под строительство МКД. Рассматриваемый законопроект подразумевает замену термина «проект жилищного строительства» на «проект строительства» с целью расширить определение термина и включить в него возможности строительства не только жилья, но и иных объектов недвижимости, в том числе предназначенных для коммерческой деятельности.