Состоялось очередное заседание областного парламента

• Печать

18 апреля на 86-м заседании Законодательного Собрания под председательством Анатолия Бакаева депутаты приняли 15 региональных и рассмотрели более пятидесяти федеральных законопроектов. В их числе документы, регламентирующие социальную сферу и агропромышленный комплекс.

Социальный блок был представлен проектами законов, которыми вносятся изменения в действующее законодательство. В частности, изменения в  закон, наделяющий органы местного самоуправления муниципальных районов и отдельных городских округов полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, увеличивают размер субвенций из областной казны бюджетам 18 муниципальных образований и отдельных городских округов. Как пояснил представитель регионального Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия (разработчик документа), на реализацию закона потребуется выделения дополнительных средств (порядка 4,5 млн. руб.) из областного бюджета. Это позволит повысить зарплату специалистам органов опеки и попечительства.

- Важно, чтобы меры, которые предпринимает власть, в том числе, и по увеличению финансирования на оплату труда,  привели к повышению качества работы этих социальных служб, поскольку на их специалистах лежит огромная ответственность за судьбу несовершеннолетних. От уровня профессионализма служащих напрямую зависит степень защиты прав и законных интересов детей, – отметил  спикер парламента Анатолий Бакаев.

Депутаты приняли закон в двух чтениях, поддержав уверенность разработчиков в том, что принятые решения позволят решить кадровую проблему, и усилить эти службы наиболее высококвалифицированными, имеющими специальное образование специалистами.

Депутаты в первом чтении внесли изменения в закон, определяющий квоты для приёма на работу инвалидов на территории Ульяновской области. Согласно действующей редакции, всем работодателям региона, в зависимости от численности работников, устанавливался разный процент на квотирование рабочих мест для инвалидов – от двух до четырех. Представленным законопроектом разработчики предлагают установить единый размер квоты в 3% для всех работодателей.  По их расчетам, это позволит установить единый подход и увеличить количество квотируемых рабочих мест на 30 процентов.

- Законопроект рассматривался очень подробно. Несмотря на его общую положительную направленность - увеличение шансов для инвалидов не только устроиться на работу, но и выбрать наиболее комфортное и соответствующее возможностям рабочее место, было дано отрицательное заключение Уполномоченным по правам предпринимателей, - пояснил председатель комитета по социальной политике Игорь Тихонов. - Без переходного периода и серьезной подготовки срочное вступление данного закона в силу  может привести к ущемлению интересов предпринимателей. Поэтому создана  специальная согласительная группа, в  которую вошли депутаты нашего комитета, разработчики законопроекта, Уполномоченный по правам предпринимателей. В ближайшее время они доработают документ для рассмотрения  и принятия во втором чтении.

Еще одним принятым законом внесены  изменения в закон «О потребительской корзине в Ульяновской области». В соответствии с федеральным законодательством  потребительская корзина в целом по стране и в её субъектах определяется не реже одного раза в пять лет. В связи с истечением этого срока действия закон предлагает продлить период, в течение которого возможно применение ныне действующей потребительской корзины в Ульяновской области на 2018 – 2020 годы включительно.

В ходе заседания депутаты приняли закон «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ульяновской области». Председатель аграрного комитета  Виктор Антипов назвал данный закон востребованным и долгожданным, так как направлен на улучшение плодородия земель, а значит – и на повышение урожайности.

Законопроект широко обсуждался со специалистами в области сельского хозяйства и получил поддержку среди представителей аграрной науки. Предполагается, что с 1 января 2019 года (срок вступления закона в силу) сельхозтоваропроизводителям, которые проводят мероприятия по воспроизводству и повышению плодородия земель, будут на заявительной основе предоставляться меры государственной поддержки. Закон предусматривает предоставление сельхозпроизводителям субсидий из областного бюджета на возмещение 50% затрат, связанных с проведением агрохимобследованием земель сельхозназначения. Финансовая поддержка снизит нагрузку на сельхозпроизводителей, которые проводят работы по повышению плодородия почв. Предполагается, что с 2019 года на эти цели в областном бюджете будет заложено около 5 млн. рублей. Отметим, что закон не распространяется на земельные участки, предоставляемые гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.

Закон также определяет особые условия обеспечения плодородия земель сельхозназначения. Это, в частности, использование системы обработки почвы с учетом зональных климатических условий, недопустимость выращивания на земельном участке сахарной свеклы непрерывно в течение двух лет подряд, подсолнечника – более одного раза в пять лет, запрет на сжигание остатков сельхозкультур и др. По словам депутата Андрея Шадышкова, принятый закон будет способствовать повышению урожая и достижению стратегической цели – получению 2 млн. тонн зерновых в год.