Информировать собственников жилья за их счет недопустимо

• Печать

21 февраля депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области приняли обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Дмитрию Медведеву. Региональные парламентарии обеспокоены процессом и последствиями ввода в эксплуатацию государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) и предлагают главе Правительства пересмотреть концепцию системы, а также перенести сроки введения административной ответственности за неразмещение информации в ГИС.

Напомним, в июле 2014 года Госдума РФ приняла федеральный закон «О ГИС ЖКХ», призванный обеспечить собственников жилья доступной, достоверной и полной «коммунальной» информацией. Изначально предполагалось, что через Интернет из ГИС ЖКХ собственники жилья смогут получать сведения о тарифах, нормативах, действующем законодательстве, сроках капремонта и так далее. Однако даже через три с половиной года со дня вступления закона в силу ГИС ЖКХ так и не создала основ для обеспечения граждан данной информацией.

Система по-прежнему не готова к функционированию в полном объеме, а ее эксплуатация уже привела к дополнительным расходам граждан, поскольку размещение данных в ГИС ЖКХ повлекло возникновение у управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК дополнительных затрат, источник покрытия  которых – платежи граждан. Кроме того, ГИС спровоцирует и рост стоимости услуг ресурсоснабжающих организаций (поставщиков газа, тепловой и электрической энергии), тем более предпосылки для этого имеются: летом 2017 года Федеральной антимонопольной службе было предложено включить в расчет тарифов на услуги ресурсников издержки, связанные с размещением ими информации в ГИС ЖКХ. По подсчетам экспертов, работа ГИС приведет к удорожанию коммунальной платы от 50 копеек до 1,6 рубля в месяц с квадратного метра жилплощади. Особенно ощутимыми расходы окажутся для ТСЖ и ЖСК, в управлении которых находится один дом.

Ульяновские депутаты отметили, что задолго до появления ГИС ЖКХ потребители коммунальных услуг могли найти необходимую информацию в региональных информационных системах или на специальных сайтах в сети Интернет. В частности, такие данные в Ульяновской области представлены в «Личных кабинетах» региональных платежных агентов. Специалисты и эксперты в сфере ЖКХ, проанализировав процесс реализации законодательства о ГИС, пришли к выводу, что данная система технологически не отработана. Не по своей вине поставщики информации не могут разместить в ней данные в полном объеме. К тому же уровень потребности в информации от ГИС у граждан чрезвычайно низкий. Таким образом, качество ГИС ЖКХ не соответствует требованиям закона, система не обеспечивает открытость, прозрачность и общедоступность информации о ЖКХ, программные и технические средства часто дают сбои.

Депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области и профильный комитет неоднократно обращали внимание федеральных органов на недоработки и несогласованность ГИС. По этой причине, в том числе, срок ввода системы в эксплуатацию откладывался на один год. Также на один год (до 1 января 2018 года) откладывалась и дата, с которой поставщики информации могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение порядка размещения информации в ГИС ЖКХ. Доводы региональных парламентариев подтверждаются и материалами недавней проверки, проведенной Счетной палатой РФ, в ходе которой было установлено, что ГИС ЖКХ в настоящее время не  готова к полноценному функционированию

Депутаты предложили Председателю Правительства России Дмитрию Медведеву пересмотреть концепцию ГИС ЖКХ, положив в ее основу региональные информационные системы, и перенести дату, начиная с которой поставщики информации могут привлекаться к административной ответственности за нарушение порядка размещения информации в ГИС ЖКХ, на 1 января 2020 года.

Обращение принято единогласно.