В регионе формируется институт общественных воспитателей несовершеннолетних

• Печать

25 февраля на заседании областного парламента были рассмотрены и приняты несколько законов социального блока, проекты которых накануне были поддержаны и внесены в повестку дня депутатами комитета по социальной политике под руководством заместителя Председателя Законодательного Собрания Игоря Тихонова.

Один из них – областной закон «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» –  внесен прокурором Ульяновской области Сергеем Хуртиным. Он нацелен на совершенствование системы профилактики подростковой преступности, которая беспокоит общество. На учете в органах внутренних дел в регионе состоят более тысячи несовершеннолетних, совершивших различные правонарушения. Большинство «неблагополучных» подростков – сироты, дети из неполных семей либо оставшиеся без попечения родителей.

В ходе реформы МВД России в Ульяновской области были сокращены школьные инспекторы, которые, как раз, и вели работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учебных учреждениях. Этот пробел решено восполнить созданием института общественных воспитателей.

Законом определены категории несовершеннолетних, которым будут назначаться общественные воспитатели; прописаны права и обязанности воспитателей. Методическое руководство возложено на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при областном правительстве.

Общественным воспитателем согласно закону может стать гражданин, который полностью соответствует прописанным в документе критериям, и оказывает содействие в воспитании и защите прав детей и подростков.

В задачи общественных воспитателей входит защита и восстановление прав несовершеннолетних, помощь их родителям и законным представителям в воспитании, индивидуальная профилактическая работа, содействие регулярному посещению образовательных учреждений, наблюдение за успеваемостью, поведением в школе, на улице, в общественных местах, оказание помощи в трудоустройстве и временной занятости, в организации отдыха подопечного.

Подбор и учёт кандидатов в общественные воспитатели, а также их назначение и прекращение деятельности будет осуществляться муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданными в городах и районах области в соответствии с порядком, определяемым правительством Ульяновской области. Воспитателями могут стать педагогические работники, представители учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, депутаты и т.д. Общественные воспитатели будут выполнять свои обязанности на безвозмездной основе. Те, кто добьется особых результатов, будут поощряться органами власти и организациями по месту их основной работы или учебы.

В ходе обсуждения закона депутаты высказывали различные мнения, но в большинстве своем, согласились с доводами прокуратуры, которая считает, что привлечение общественности к решению проблем профилактики правонарушений несовершеннолетних повлечет за собой снижение подростковой преступности, будет влиять на формирование у молодежи нравственных ценностей и правового поведения.  

В ходе заседания депутаты также приняли изменения в областной закон об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в регионе. Изменения уточняют полномочия муниципальных комиссий в рамках применения к несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, воспитательных мер. Комиссии могут ходатайствовать перед судом о помещении правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в течение 10 суток со дня получения соответствующих материалов.