Законодательному Собранию представлена областная целевая программа «Модернизация здравоохранения Ульяновской области на 2011 – 2012 годы»
18 ноября в Большом зале заседаний Законодательного Собрания состоялся «правительственный час» на тему «Модернизация в системе здравоохранения Ульяновской области». В заседании приняли участие депутаты Законодательного Собрания, Министр здравоохранения Ульяновской области Валентина Караулова.
Открывая «правительственный час», Председатель ЗСО Борис Зотов отметил, что ульяновская медицина остро нуждается в обновлении материальной базы, в технологической модернизации. Из года в год здравоохранение в Ульяновской области систематически недофинансируется. Программа модернизации здравоохранения будет осуществляться путем выделения средств из федерального и областного бюджетов в течение двух ближайших лет.
Министр здравоохранения Ульяновской области Валентина Караулова представила депутатам областную целевую программу «Модернизация здравоохранения Ульяновской области на 2011 – 2012 годы». По информации министра, общий объем финансирования программы модернизации здравоохранения составит около 7,7 млрд. рублей. Доля областного софинансирования предусмотрена в объеме 1,36 млрд. рублей. Задачи программы – следующие: укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, внедрение современных информационных систем в здравоохранение и внедрение стандартов оказания медицинской помощи.
Валентина Караулова привела ряд показателей, отражающих современное состояние здравоохранения в Ульяновской области. Так, на 1 января 2010 года общий износ зданий объектов медицины составляет 68%, общий износ медицинского оборудования государственных учреждений здравоохранения – 70%. Имеется значительный кадровый дефицит специалистов с высшим профессиональным медицинским оборудованием. Обеспеченность врачами на 10 000 населения – 32,5, тогда как по Российской Федерации этот показатель составляет 43,8.
Также в ходе «правительственного часа» были озвучены основные демографические показатели. На начало текущего года население Ульяновской области составило 1 298 600 человек. Показатель естественной убыли на 1000 человек составил (-) 4,4. За последние 10 лет это самый низкий уровень. В то же время в среднем по России этот показатель составляет (-)1,8. Средняя продолжительность жизни населения области составляет 67 лет (у мужчин 61,5 лет, у женщин – 74,4 года). Коэффициент рождаемости в 2009 году составил 10,5 на 1000 человек (в РФ 12,5), смертности 14,9 на 1000 человек (в РФ – 14,2).
В течение последних трех лет причины смертности остаются схожими: на первом месте – болезни кровообращения - 60,8%, на втором – новообразования – 14,9% на третьем – травмы и отравления 11,3%.
Депутаты высказали свою позицию в отношении программы и задали Валентине Карауловой ряд вопросов и пожеланий, которые касались будущего выделения средств на конкретные нужды здравоохранения Ульяновской области.
Александр Кругликов, лидер фракции КПРФ в ЗСО, призвал при реализации программы обратить внимание на состояние медицинских учреждений в сельской местности, на стимулирование привлечения квалифицированных медицинских кадров, ведь пока зарплата медперсонала остается довольно низкой. При средней зарплате в 10 тысяч рублей медики не могут решить свои жилищные проблемы. Пока также не совсем ясен вопрос, кто будет готовить специалистов для будущего Димитровградского радиологического центра.
Председатель комитета по социальной политике, лидер регионального отделения партии «Единая Россия» Игорь Тихонов высказал пожелание, чтобы рассматриваемая программа содержала максимально конкретные целевые индикаторы. По его словам, в документе должны быть четкие ожидаемые результаты по всем показателям в цифрах и процентах, которые предполагается получить по итогам реализации данной программы. Игорь Тихонов так же отметил, что без комплексной системы привлечения кадров в медицину, без, возможно, неординарных мер, в Ульяновской области кардинально улучшить ситуацию в сфере медицины не удастся. Также, по мнению Игоря Тихонова, для достижения стопроцентного финансирования медучреждений, которое запланировано на 2013 год, было бы правильно закладывать дополнительные средства на эти цели уже со следующего года.
Алексей Куринный (КПРФ) отметил, что привлечение столь значительных средств в здравоохранение – факт значимый и позитивный. При этом депутат обратил внимание на крайнюю необходимость строительства новой поликлиники в Засвияжском районе Ульяновска. Ныне действующая поликлиника № 4 уже испытывает на себе тройную нагрузку. При этом население Засвияжья в ближайшие два года увеличится предположительно на 30 тысяч человек.
Еще один представитель фракции КПРФ Вячеслав Алексейчик выразил надежду, что реализация программы позволит приблизиться к показателям 1982 – 1987 годов, когда смертность населения была значительно ниже современного уровня. Также он попросил разработчиков документа выделить приоритетные направления в программе.
Заместитель председателя комитета по социальной политике Ростислав Эдварс, курирующий программу модернизации здравоохранения от партии «Единая Россия», отметил, что без привлечения в область специалистов, в том числе из других регионов, путем создания для них комфортных условий, будет невозможно решить все кадровые вопросы, связанные с реализацией программы.
Валентина Караулова пообещала учесть пожелания, высказанные депутатами.
Подводя итоги «правительственного часа», Борис Зотов отметил, что представленная программа поработана достаточно основательно и качественно. В документе объективно показано современное состояние медицины в регионе. Председатель ЗСО подчеркнул, что программа – это реальный механизм для того, чтобы наша медицина достигла среднероссийского уровня. Однако эти проблемы необходимо решать, по словам Бориса Зотова, комплексно: одновременно с вложением средств в здравоохранение следует проводить меры по профилактике алкоголизма, табакокурения, наркомании, пропагандировать и стимулировать здоровый образ жизни.
