Галина Эдварс: «Основная причина нарушений прав и свобод – человеческий фактор»

•  Печать 

26 апреля, на 80-м заседании Законодательного Собрания перед депутатами выступила Галина Эдварс, Уполномоченный по правам человека, с докладом о деятельности в 2011 году.

За содействием в реализации и защитой своих прав к Уполномоченному по правам человека в Ульяновской области в 2011 год обратились 2240 человек. Всего за истекший период поступило 1367 обращений и жалоб, в том числе 65 коллективных. Говоря о результатах, Галина Эдварс отметила, что 88,5% проблем, обозначенных заявителями, решены положительно.

В 1184 случаях даны юридические консультации и разъяснения, оказана помощь в составлении исковых заявлений, что способствовало 1549 (69,2%) гражданам самостоятельно или с сопровождением аппарата Уполномоченного по правам человека решить свои вопросы, в том числе и в судебном порядке. В 115 обращениях были выявлены конкретные нарушения прав и свобод граждан со стороны должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления. Права 433 заявителей восстановлены, что составило 19,3% от общего числа обратившихся граждан.

- По результатам работы с обращениями граждан к 28 должностным лицам были применены меры дисциплинарной ответственности, - отметила Галина Эдварс.

Она заострила внимание депутатского корпуса на том факте, что по статистике в 2011 году большинство обращений от граждан поступило на несоблюдение, по их мнению, прав со стороны работников правоохранительных органов. Всего за год поступило 161 обращение на условия содержания в учреждениях СИЗО и отбывание наказаний, на действия сотрудников УМВД и Следственного управления при задержании и ведении следствия, на решения судов.

- Законы не наделяют нас полномочиями вмешательства в деятельность данных структур. Но это не означает, что мы не реагируем на подобные обращения и оставляем их без рассмотрения. Кроме юридических консультаций по процедуре обжалования действий или решений, те жалобы и обращения, в которых содержатся факты, свидетельствующие о возможных незаконных действиях с указанием конкретных лиц, мы направляем на рассмотрение в вышестоящие инстанции данных структур и ведомств либо в прокуратуру, - отметила Галина Эдварс.

В результате по 35 обращениям были проведены проверки. По четырем жалобам в результате проверок в отношении двух должностных лиц приняты меры дисциплинарных взысканий, по одной - возобновлено расследование уголовного дела, один гражданин привлечён к административной ответственности.

Говоря о причинах нарушения прав человека, Галина Эдварс пояснила, что основной причиной нарушений прав и свобод человека является не отсутствие или несовершенство законодательства и нормативно-правовых актов, а человеческий фактор. В своей работе Уполномоченному по правам человека приходится сталкиваться с низким уровнем исполнительской дисциплины муниципальных и государственных служащих и должностных лиц, недоработками чиновников в плане организационной работы по своевременной реализации законодательства в отношении тех или иных категорий граждан, нежеланием проявить инициативу по исполнению закона до появления обращений и жалоб.

Ознакомиться с полным текстом доклада Уполномоченного по правам человека об итогах деятельности в 2011 году можно на сайте www.ombudsman73.ru, в разделе «Деятельность Уполномоченного по правам человека по Ульяновской области» (рубрика «Доклады»).