Законодательное Собрание внесло изменения в бюджет 2011 года
27 октября на заседании Законодательного Собрания был принят закон «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». Принятие закона обусловлено увеличением безвозмездных поступлений на общую сумму порядка миллиарда рублей. Кроме того, в законопроекте содержится распределение средств областного бюджета в общей сумме более 1 млрд. рублей, из которых 549,3 млн. рублей распределяются в связи с увеличением собственных доходов по итогам исполнения областного бюджета за девять месяцев 2011 года. После данных изменений общий объем доходов бюджета 2011 года увеличится на сумму 1 млрд. 467,3 млн. рублей и составит 29 млрд. 366,6 млн. рублей. Общий объем расходов увеличится на 2 млрд. 346,8 млн. рублей и составит 33 млрд. 506,5 млн. рублей. Дефицит областного бюджета увеличивается на 879,5 млн. рублей и составит 4 млрд. 139,9 млн. рублей. Наиболее значимые суммы будут направлены на такие цели, как субсидии на поддержку малого и среднего предпринимательства, включая фермерские хозяйства (478,3 млн. рублей), сельскохозяйственного производства, экономически значимых региональных программ (231,8 млн. рублей) и на внедрение современных информационных систем в здравоохранении (74,9 млн. рублей).
Также в ходе заседания принят ряд изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2011 год». Так, законом предусматривается принятие из собственности муниципального образования «город Ульяновск» в государственную собственность Ульяновской области муниципального образовательного учреждения «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 10», детско-юношеской спортивной школы № 8, специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва дзюдо «Спарта» как имущественных комплексов. Цель передачи этих объектов в областную собственность – повышение эффективности управления учреждениями физкультурно-спортивной направленности, а также осуществление Ульяновской областью своих полномочий, установленных федеральным законодательством.
Еще одно изменение в Программе управления государственной собственностью, утвержденное на заседании депутатами, касается продажи учебного корпуса по адресу город Ульяновск, ул. Автозаводская, 28. Полученные от его реализации средства будут направлены на погашение кредиторской задолженности ОГУП «Имущество». Также для этих целей будет продано не ниже рыночной стоимости здание, расположенное по адресу: город Ульяновск, ул. Автомобилистов, дом 12, строение 4. В числе изменений в Программе управления государственной собственностью 2011 года – увеличение расходов областного бюджета на управление объектами, находящимися в государственной собственности, на 10 млн. рублей - на оплату размещаемых дополнительных акций при увеличении уставного капитала ОАО «Аэропорт Ульяновск» в рамках областной целевой программы «Ульяновск – авиационная столица» на 2009 – 2011 годы.
Принят закон «О внесении изменения в статью 16 Закона Ульяновской области «О бюджетном процессе в Ульяновской области». Документ предполагает, что законы Ульяновской области о внесении изменений в региональное законодательство о налогах и сборах; регулирующие бюджетные правоотношения; приводящие к изменению доходов областного бюджета и вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее трех дней до даты внесения в Законодательное Собрание Ульяновской области проекта закона об областном бюджете на очередной финансовой год и на плановый период.
На заседании также утвержден бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда - 7038635,8 тыс. рублей, расходов – 7038635,8 тыс. рублей.
Кроме того, в ходе заседания принята в первом чтении Программа управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год. В Программе содержатся следующие цели:
- увеличение доходов областного бюджета Ульяновской области на основе эффективного управления государственной собственностью Ульяновской области;
- оптимизация структуры государственной собственности Ульяновской области в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического развития Ульяновской области;
- вовлечение в оборот максимального количества объектов государственной собственности Ульяновской области.
Согласно Программе, предполагаемый размер доходов областного бюджета Ульяновской области от использования имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, в 2012 году составит 99,1 млн. рублей. Предполагаемый размер расходов областного бюджета Ульяновской области на управление имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, в 2012 году составит 88,8 млн. рублей. В реестре государственной собственности Ульяновской области по состоянию на 1 июля 2011 года учитывается имущество 61 областного государственного унитарного предприятия и 332 областных государственных учреждений. Кроме того, Ульяновская область является акционером 37 акционерных обществ. В отношении государственного имущества Ульяновской области предполагается применять такие способы управления, как сдача в аренду, предоставление в безвозмездное пользование, приобретение в государственную собственность дополнительных акций, передача в доверительное управление, отчуждение государственной собственности.
Утвержден в первом чтении Прогнозный план приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2012 год и основных направлениях политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2012 – 2014 годы. Предполагается, приватизировать путем продажи на аукционе три объекта, и еще три объекта приватизировать путем преобразования в открытое акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью. В 2012 году доходы от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, ожидаются в размере 34,8 млн. рублей.