В центре внимания - снижение кредиторской задолженности сельских учреждений здравоохранения

•  Печать 

27 марта в р.п. Старая Майна состоялось рабочее совещание комитета Законодательного Собрания по бюджету и экономической политике. На примере местной районной больницы его участники обсудили ситуацию в сельских учреждениях здравоохранения и попытались выработать механизмы снижения их кредиторской задолженности.

Текущее финансовое состояние Старомайнской ЦРБ охарактеризовал заместитель министра здравоохранения Ульяновской области Линар Зарипов. По его словам, в 2018 году из средств Фонда обязательного медицинского страхования и регионального бюджета учреждению было выделено более 94,14 миллионов рублей, в том числе почти 68,73 млн. руб. – на зарплату сотрудникам. В 2019 г. запланировано финансирование порядка 113 миллионов. Общая кредиторская задолженность на 1 марта составила 30,616 миллионов рублей, в том числе просроченная - 22,193 млн. руб.

- 21 февраля были закрыты лицевые счета учреждения. На погашение задолженности по исполнительным листам в этом году мы получили 4,5 миллионов рублей, в апреле ожидается второй транш на сумму 4,2 млн. руб., - сообщила главный врач Старомайнской районной больницы Светлана Мордвинова.

Своим видением ситуации поделился директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области Владимир Смирнов. Он считает, что в Старомайнской ЦРБ превышен федеральный стандарт по количеству административно-хозяйственного персонала и коек круглосуточного стационара:

- Базовая программа медицинского страхования в регионе бездефицитна с 2012 года. Недофинансирование имеется по содержанию сверхнормативных коек, которое по закону должно осуществляться из регионального бюджета. В Старомайнской районной больнице, к примеру, таких коек сегодня 65, тогда как по нормативу их должно быть 44. В целом по области сверхнормативных коек насчитывается около 900, а на их финансирование необходимо порядка полутора миллиардов рублей.

Депутаты с ним не согласились. Заместитель председателя Законодательного Собрания Василий Гвоздев, председатель комитета областного парламента по бюджету и экономической политике Александр Чепухин и председатель комитета по жилищной политике и коммунальному хозяйству Андрей Седов сошлись во мнении, что недопустимо ставить во главу угла исключительно понятие рентабельности, игнорируя интересы населения. По их мнению, остановить рост кредиторской задолженности сельских учреждений здравоохранения можно путем сокращения расходов на оплату услуг ЖКХ. Для Старомайнской ЦРБ первоочередной целью является замена котельной, благодаря чему за отопление вместо нынешних 13 миллионов рублей в год она сможет платить минимум вдвое меньше.

- Если выявить неэффективные траты, появится значительная экономия финансов, которые можно будет перенаправить на лекарственное обеспечение, приобретение транспорта, ремонт медучреждений. Бездумной оптимизации в отрасли не будет – это принципиальная позиция Губернатора, которую Сергей Морозов озвучил несколько дней назад на встрече с лидерами парламентских фракций, - заявил Василий Гвоздев.

По словам председателя бюджетного комитета Законодательного Собрания Александра Чепухина, содержание районных больниц и фельдшерско-акушерских пунктов в муниципальных образованиях – обязанность государства.

- Как можно оставить без ФАПа удаленное село или сократить все сверхнормативные койки, отрезав доступ к услугам стационара для сельского населения? Сегодня основная задача – понять, сколько будет стоить эта социальная нагрузка для областного бюджета. Вторая – выявить случаи неэффективного использования денежных средств, чтобы снизить расходы на отопление и электроэнергию за счет модернизации систем, не тратить ресурсы на неиспользуемые площади. В ближайшее время мы с коллегами посетим еще несколько муниципальных больниц и ФАПов, чтобы провести сравнительный анализ и выявить системные проблемы. Прежде всего, займемся поиском источников возникновения кредиторской задолженности и выработкой понимания, как дальше ее не наращивать, - подчеркнул Александр Чепухин.

Следующим шагом после проведения выездных мероприятий станет организация дискуссионной площадки регионального отделения партии «Единая Россия», где тема будет рассмотрена комплексно, как это было ранее с пересмотром нормативов накопления ТКО и обращения с безнадзорными животными.